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2024年村民小组两长规范化建设工作方案VIP免费

2024年村民小组两长规范化建设工作方案_第1页
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村民小组“两长”规范化建设工作方案为认真贯彻落实党的十八大精神,切实加强农村基层组织建设,强化农村社会管理,深入推进基层组织建设,根据全县党建工作会议精神,结合我乡实际,经研究决定,现就我乡进一步加强村民小组"两长"规范化建设工作特制定如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,全面加强农村村民小组“两长”队伍建设,着力解决农村村民小组“两长”队伍建设中存在的配备不到位、年龄偏大、文化素质偏低、致富带富能力不强、激励保障机制不健全、工作主动性不强以及后继乏人等问题。为更进一步发挥村民小组“两长”作用,以达到密切党群干群关系、畅通民意渠道、化解矛盾纠纷、夯实党在农村的执政基础,为我乡经济又好又快发展提供坚强有力的组织保证。二、工作目标(一)合理设置村民小组和党小组,配强农村村民小组“两长”队伍。1.合理设置村民小组,配强村民小组长队伍。按照因地制宜的原则,根据村民居住状况,集体土地所有权关系等分设若干村民小组。对因征地拆迁等原因,规模发生较大变化的村民小组,要及时进行整合调整。村民小组原则上按照一组一长配备,规模较小的村民小组也可与邻近的村民小组联合配置。2.按照因事而定的原则,灵活设置党小组。充分考虑党员居住地域同一,联系联络方便,工作学习就近就便和作用发挥有效等因素,因地制宜设置党小组。在党员人数较多,条件具备的村民小组,单独设立党小组,党员人数较少、正式党员不足3人的村民小组,本着“就近、相邻、便于开展活动”的原则,联合建立党小组。3.积极推行村民小组“两长”组长“一肩挑”。建立起“把党小组长选拔为村民小组长,把村民小组长培养成党小组第1页共5页长”的机制。一方面有计划地将年轻的优秀村民小组长培养成党员,进而选拔为党小组长,另一方面,通过法定程序将党小组长推选为村民小组长,实现村民小组长和党小组长“一肩挑”。4.严格选任标准,优化队伍结构。在选人上要坚持“四有”标准,既要有一颗为民办事的奉献之心;有健康的体魄,精力充沛,长期在家,熟悉民情;有一身正气,办事公道,群众信赖;有一定的科技知识,能带领群众共同致富。在选人方式上严格按照《村民委员会组织法》规定程序,通过采取个人自荐与民主推荐相结合,全体村民直选的“两推一选”方式,确保选人过程的公开、公平、公正。在选人范围上,一是要从退伍军人和经过锻炼的大中专毕业生中选。二是要从群众公认的在实际工作中有突出成绩和威信高的人中选。三是要从务工返乡人员和致富能手中选。把一大批思想好、品质好、作风好、有文化、有能力、懂经营、会管理、群众公认的优秀中青年农民充实到村民小组“两长”队伍中去,不断优化队伍结构。(二)健全履职保障机制,充分调动农村村民小组“两长”的积极性。1.建立考核机制。各村根据实际情况,健全和完善村民小组“两长”工作目标责任制考核办法,做到定期考核、日常考核和重点工作考核相结合。考核内容包括履行政策宣传、综治维稳、村容管理、公益服务、资产管理、森林防火、防风抗旱等职责情况,以及完成乡和村布署各项工作任务的情况。每年对村民小组“两长”进行一次综合考核,考核结果分为优秀,称职,不称职三个等次,并作为管理使用、评先推优和绩效奖励的重要依据。连续两年考核不称职的,应及时进行调整。各村应建立村民小组“两长”个人信息档案。2.落实报酬待遇。各村要根据本村经济情况合理确定村民小组长的报酬待遇,原则上每个村民小组长报酬不得低于600元,并实行绩效奖励,根据年度综合考核情况进行核算,考核优秀奖励200元,考核称职奖励100元,考核不称职取消奖励。3.提高政治地位。建立村民小组“两长”通报商议制度和第2页共5页定期汇报交流例会制度,通报村民代表会议决定事项执行情况、重大事项落实情况和党务、村务工作。引导和保障村民小组“两长”参与村级事务决策管理,对表现突出、工作优秀、群众满意且符合条件的村民小组“两长”,列入村级后备干部培养。乡党委每年“七、一”期间开展一次“优秀村民小组长”和“优秀农村党小组长”评选活...

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