温故知新英国君主立宪制国王统而不治议会权力至上美国联邦政府的建立1607年第一批英国人来到北美北美13块殖民地1775年来克星顿枪声——独立战争打响1776年《独立宣言》发表、美国宣布独立松散邦联：又称州际联盟，是指若干个独立的主权国家为实现某种特定目的(如军事、经济方面的要求)而组成的一种松散的国家联合。美国独立一、联邦宪法制定的背景：经济困难政局不稳松散的邦联体制独立之初的严峻形势加强中央集权美国就像沙子扭成的绳子，一碰即碎。在我看来，邦联只是个有名无实的空架子，而在其名下的议会亦是徒有其名，岂政策措施多不被人们所关注、执行，……我们想要联合成一个国家，我们想要联合成一个国家，但我们又不愿给这个国家的但我们又不愿给这个国家的管理者足够的权力去管理国管理者足够的权力去管理国家事物家事物，岂不怪哉！-----华盛顿1786年写给友人的信如何才能做到既可加强中央政府的权力，又可避免专制政体的出现？如果同一个人或同一个机关行使这三种权力,则一切便都完了。为防止对权力的滥用,就必须用权力约束权力必须用权力约束权力,,建立一建立一种能彼此调节配合并相互制约种能彼此调节配合并相互制约的制度。的制度。——孟德斯鸠《论法的精神》二、二、17871787年宪法内容年宪法内容合作探究1.如何加强联邦的权力？2.如何协调中央与地方的关系？3.如何构建美国中央政府的权力分配？4.如何防止专制，保障民主？1787年费城制宪会议自主学习•11、、《《17871787年宪法年宪法》》体现了哪些原则？内容体现了哪些原则？内容是什么？是什么？•22、国会、总统、最高法院怎样体现分权制、国会、总统、最高法院怎样体现分权制衡的。衡的。明确问题夯实基础明确问题夯实基础美国通过确立联邦制，使联邦权力高于各州权力。联邦拥有立法、经济、军事和外交等大权，国家有适用于全国的宪法和基本法律。各州有一定的自主权。1.如何加强联邦的权力？2.如何协调中央与地方的关系？联邦政府各州政府政治经济外交军事（一定的自治权）中央集权地方分权国会大厦国会大厦最高法院最高法院总统立法权行政权司法权3.如何构建美国中央政府的权力分配？分权原则总统总统司法权司法权最高法院最高法院国会国会提提名名最最高高法法官官否否决决国国会会通通过过的的法法律律以以2/32/3的多的多数推数推翻总翻总统的统的否决否决宣宣布布总总统统的的政政策策违违宪宪宣布国会制定的法律违宪宣布国会制定的法律违宪规定法院的组织和权限规定法院的组织和权限总统总统行政权行政权立法权立法权4.如何防止专制，保障民主？美国三权分立和隋唐三省六部制本质一样吗？专制专制民主民主本质不同二、1787年宪法的颁布内容：1.联邦制，联邦权力高于各州权力，各州拥有一定自治权2.三权分立原则，制约与平衡原则3.共和制（国家元首和权力机关由选举产生并有一定任期的政治组织形式）集权集权共和共和联邦制共和政体分权制衡原则人民主权原则联邦制原则邦联政府软弱无力练一练制定1787年宪法的核心人物麦迪逊说：“如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，需要对政府有外来的或内在的控制了。”对这一主张的理解最为准确的是（）A.政府必须由纯洁、正直的人掌握B.人们必须时常注意控制政府行为C.只有分权制衡才能互相制约D.政府和人民的关系是对立的统一只有分权制衡才能互相制约只有分权制衡才能互相制约三、1787年宪法的评价第一部比较完备的资产阶级成文宪法评价：①为美国打下了良好的制度基础a.联邦制----中央集权与各州自治相结合b.总统制----使联邦行政权保持强有力地位c.共和制----防止独裁，保障民主三、1787年宪法的颁布第一部比较完备的资产阶级成文宪法评价：①为美国打下了良好的制度基础a.联邦制----中央集权与各州自治相结合b.总统制----使联邦行政权保持强有力地位c.共和制----防止独裁，保障民主①为美国打下了良好的制度基础a.联邦制----中央集权与各州自治相结合b.总统制----使联邦行政权保持强有力地位c.共和制----防止独裁，保障民主②协调了各种矛盾三、1787年宪法的颁布第一部比较完备的资产阶级成文宪法评价：①为美国打下了良好的制度基础a...
