“美丽中国”的抵达 VIP专享VIP免费

“美丽中国”的抵达十八大报告使用的环境科学、生态学、资源学、国土与土地科学和环境伦理专业的术语超过100个，是历次党代会报告中最多的一次。1970年代，国际社会认识到资源环境问题是影响人类未来发展的重大问题；1980年代，环境问题演变为全球问题，可持续发展成为全球目标；1992年，里约高峰会议将可持续发展确立为世界各国的共同目标和行动纲领。这个过程中，中国秉承大国责任，在落实《21世纪议程》的诸多行动中取得举世瞩目的成就，不少工作甚至走在许多发达国家的前面，赢得了世界的认同。然而，自改革开放加快经济发展速度、推进城镇化建设以来，中国的环境形势一直非常严峻。虽然对水污染、大气污染、噪声污染等传统环境问题的治理，在原有基础上取得了显著成效，但新的环境污染和生态破坏形式层出不穷，影响范围不断扩大。近30年来，有关方面一直在努力完善环境管理体制及其相关的法制体系，不断完善环境教育体系，不断提升环境质量要求。人们普遍关注的城市环境质量，总体上保持稳定并逐步改善，农村环境、水环境、大气环境、土壤、海洋环境、生物多样性保护、自然灾害、食品安全和生命健康日益成为人们关注的焦点。把这些焦点问题放在一起，能够大体勾勒出环境问题的复杂程度，它们已经深入到经济发展和人民生活福利改善的方方面面，已经影响到经济发展的质量，已经波及到未来发展的能力。世界各国在关注中国的经济和国力增强的同时，也关注着中国的环境问题。对此，中共十八大报告作出负责任的回应，用了相当大篇幅阐述生态文明建设，将生态文明建设的目标生动地表述为人人可以作出诗意想象的“美丽中国”。建设“美丽中国”紧迫性十八大报告指出了未来中国前进道路上六个方面的困难与问题。细加分析，每个方面都和环境问题相关。报告指出“发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出”，其中就包括“农业基础依然薄弱，资源环境此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。约束加剧”；报告指出“城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大”。笔者认为，这种差距的形成，一方面是长期的政策倾斜所致，另一方面，全国范围内的城乡差距更是城乡自然环境条件的差距所致；报告指出“社会矛盾明显增多”，涉及社会保障、医疗、生态环境、食品药品安全、社会治安、执法司法等方面，这些都与环境质量关系密切。比如，环境执法已经成为司法执法领域非常重要的组成部分。报告指出”部分群众生活比较困难”，笔者认为，其中的一个重要原因就是生存和生活环境差；报告指出“一些领域道德失范、诚信缺失”。笔者认为，造成这一问题非常重要的原因，就包括无视环境污染和环境风险的事实，以牺牲环境为代价片面追求发展速度；报告指出“一些干部领导科学发展能力不强”，“形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重”。这让人联想到城市建设中规避环境影响评价，以及普遍存在的土地浪费现象。近年来，在许多城市泛滥的大广场、大草坪、人工水体、河道渠化，片面追求形式的滨海大道、环湖公路、环山公路，以及盲目建设超高层建筑等面子工程，都与“领导科学发展能力不强”有关；报告指出“一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻”。生态文明建设领域概莫能外，许多人为造成的环境问题都伴生着消极腐败。经过30多年的法制建设，环境管理已经有法可依、有章可行，但如何有效地防治腐败，依然迫在眉睫。环境问题的根本改善有赖于生产和生活方式的转变。十八大报告对“美丽中国”的相关诠释，出现在报告的各个部分，只有将这些内容串联在一起，才有可能构筑出“美丽中国”的整体形象。十八大报告提出，确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标，2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2020年翻一番。报告对全面建成小康社会作了详尽的界定，它们大多和发展质量、生态保护相关。这些界定被包含在“经济持续健康发展”、“人民民主不断扩大”、“文化软实力显著增强”、“人民生活水平全面提高”和“资源节约型、环境友好型社会建设取得此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负...