最后稿范锐平治庸问责同志讲话(录音稿)市委书记范锐平在全市治庸问责工作动员大会上的讲话传达提纲2011年11月5日，市委、市政府召开治庸问责工作动员大会，市委书记范锐平发表讲话，他讲了三个问题，一是关于怎样看待襄阳的干部队伍，二是怎样推动治庸问责，三是怎样建设党员干部队伍这支团队。一、坚持教育在先、警示在先，形成党员干部和公务人员的行为规范省委开展治庸问责的决议7月份就做出了。我们今天才开会，我们用三个多月的时间，精心准备，就是希望这项工作能够改变我市当前的党风、政风、社会风气中的一些问题，能够取得实际的效果。坚持教育在先，警示在先，希望同志们记住三句话：第一句话，共同遵守的行为规范，是维护良好社会秩序的基石。所谓行为规范是用以调节人际交往、实现社会控制、维持社会秩序的工具，是每个社会成员都必须遵守的规则。如果我们不能率先形成更为先进的行为规范，作为领导者就不足以号令。领导者所带领的部属、团队，就不知道怎样做才是正确的。而只有大家都能共同遵守已经形成共识的行为规范，我们的干部队伍才能处世有矩，行事有方。第二句话，就是形成行为规范，必须立规矩、定规则。敬畏规则，才能“心怀若冰，战战栗栗，束身修行，日慎一日”。我们干部队伍中存在“庸、懒、散、软”等精神懈怠问题，少数干部工作不在状态、不作为，无论对谁、对什么事，都无所谓等问题，才能得到有效解决。而这些问题的出现，一个很重要的原因，就是规则不明、规则不严、不讲规矩。尽管都是个别现象，但损害的是干部队伍的整体形象。同时，也会因为少数人的问题，影响大多数人的情绪和心态。一个不作为的人，一个乱作为的人的影响，像传染病源一样，远远超过了他自身得病造成的危害。比如，生活小节，不算什么大问题，但对一个团队的影响是非常大的。如果在一个很壮观严肃的场合，领导同志正在讲话，某个人大大地伸一个懒腰，还伴随着声音伸懒腰。这个人的生活小节，就会影响庄重的气氛，影响一个第1页共5页团队的形象，影响领导对这个团体的评价。所以，我们制发的所有行为规范，都是针对我们干部队伍中容易出问题的一些现象提出来的。决不是照搬照抄。第三句话，就是行为规范常态化，有益于自身，有益于社会。亚当斯曾经说过，秩序培养着习惯。严格遵循行为规范，会逐步养成习惯，形成行动自觉，并最终升华为崇高的精神境界和事业追求。每个襄阳人的生活小节，看起来是个人行为，汇集起来就成了整体襄阳人的形象。着装是个人习惯，不影响别人。但作为一名公职人员，必须服从团体要求，必须符合礼义规范。有些人穿着黑色西服，穿着白色袜子，在社会交往中格外抢眼，但不合礼仪规范。进而，影响外人对一个团队、一座城市的评价。任何一名干部的一个不雅小节和一个不规范行为，都会引起社会对一个地方干部队伍的整体素质、发展环境的判断。最近，在深圳招商引资，就遇到类似情况。有一个城市，是襄阳的竞争者，与我们争同一个项目。这个项目在全国非常有名。这家企业准备做一个产业园，与那个城市的市长已经谈得非常默契，就要签约了。此时，发生了非常戏剧性的一幕。该市招商局长先一天晚上酒喝多了，把第二天早上接待客商、举行签约仪式等工作忘了。客商一等不来主人，又打不通电话，只好愤愤而去。正是这样一件事，才使襄阳捡了个便宜。因为企业很担心那个市长一旦调走，像那个招商局长这样素质的人，肯定为企业服务不好。看到襄阳招商团队，感觉不错，准备到襄阳来发展。这个事例说明了一个道理，因不信任一名公务人员，会放弃到一个城市投资发展。因信任某城市的政务服务，就可能把投资从其它城市转向这个城市。非常小的不当行为，对一个地方造成潜在的伤害是巨大的;一个出人意外的感动别人的小事，使一个地方的收益也是巨大的。大家都要注意，一个领导干部、一个公务人员的一言一行，代表的绝不是个人，而是组织形象、地方形象;代表的绝不是个体，而是一个层次、一个团队;影响的决不是个人的荣辱升迁，而是一个群体的利益得失。二、要坚持以优良的党风带政风、淳民风，领导机关要为群众作表率治庸问责要从领导机关、领导班子、领导干部抓起。第2页...
