公信力——社会发展的基石文/陈舒逸时间
20XX-12-21近半个月来,从《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二次公开征求意见,到北京出台“治堵新政”、“停车费新政”以及卫生部征集是否在面粉中取消使用增白剂等,都引来公众热议
据了解,仅国务院法制办“法规规章草案意见征集系统”里,今年就有超过50件行政法规草案和部门规章草案处于已完成或者正在公开征求民意阶段
面对公共政策频征民意的举措,公众却担心其沦为“走形式”
政府频征民意,却引来民众如此令人尴尬的担忧
由此可见,政府的公信力正面临着前所未有的质疑
什么时候起,我们的政府开始面临如此窘境
2008年4月15日,全国人大常委会委员长会议决定,今后全国人大常委会审议的法律草案,原则上都要通过中国人大网公开,面向社会征求意见
然而两年多过去了,“民意征求”的发展仍旧与政府的初衷相去甚远
纵观历年来征求民意的法案,民众从最初的满腔热情、踊跃参与到如今“担心走形式”的局面,究其原因,在于政府并没有扮演好倾听者的角色
民众参与征求的方式单一、时间滞后、反馈不及时等因素,都在一定程度上消减了民众的热情
以此次北京“治堵”方案为例,XX省交通委员会在公告中称,为“集中智慧、集思广益、献计献策缓解交通拥堵,向社会各界广泛征求意见和建议,请各界人士踊跃参与
”但根据首都之窗的公告,民众的参与方式只有信函和传真两种,既无在线征集平台也无征集邮箱,在被官方认可的正规征集渠道中,网络被排除在外
在这个互联网普及的年代,很难理解北京交委将网络排除在外的缘由
仅靠传统的信函和传真,又如何汇集社会各界人士的真知灼见
没有广大的群众基础,集思广益又从何谈起
与各大征求意见饱受质疑形成鲜明对比的是今年XX市的公车改革
今年初,云南昆明在西山、五华、盘龙、官渡4区启第1页共8页动“党政机关公务用车专用卡定额包干管理”试点工作
近一年时间过去了,据调查结果显示,昆