XX县区县长防汛抗旱讲话稿防汛、抗旱救灾预案一、汛情旱情分析我市地处云贵高原西南部滇东南中山地带，境内东西多山，中部低，地势北高南低，属高原山峦河谷、山涧盆地地形，在四山环抱中，中部形成一狭长的平坝及丘陵地带，年平均降雨量在900毫米至1000毫米之间。境内江河纵横，主要有南盘江及支系甸溪河，南盘江位于市境内东南部、西部，甸溪河由北向南贯流境内腹地，上游支流有红河；水库主要有白坡水库、白云水库、莲花池水库等一些中小型水库。历史上，红河曾多次发生洪涝灾害，多年来，经过不断地修渠改道，丰富的水利资源为我市的工农业生产创造了较高的经济价值。但是，由于我市地处火山岩石地带，森林面积少，在历史上曾发生多次严重的旱灾，特别是近年来，农民开垦荒地更加严重，生态被破坏，一旦遇到久旱又必遇连雨、暴雨，极易造成旱灾后的洪水泛滥和泥石流，给国家和人民的生命财产造成极大损失。二、灾情设想（一）全市出现久旱、山区、半山区出现缺水时的救灾；（二）个别自然村及不连片地点发生洪涝灾害时的救灾；（三）个别乡（镇）及较大连片地域，国有企业，主要公路干线发生洪涝灾害时救灾；（四）南盘江板桥段、三岔河段出现较大险情并发生局部漫堤、决堤时的救灾；三、组织指挥成立以部长、政委、副部长兼军事科长带一名参谋组成的指挥组，负责组织、调动、指挥民兵应急分队参战。成立以政工科长、干事带1名专武干部组成的政治工作组，负责反恐维稳中政治工作的开展。成立以后勤科长带2名驾驶员、1名专武干部组成的保障组，负责参战车辆的调动和人员就餐，以及相应物资保障。四、行动原则（一）统一指挥，分片包干，按级负责；第1页共2页（二）突出重点，关照全局；（三）坚决贯彻"预防为主、积极抢险"的基本方针和全力以赴、迅速果断、主动协调、密切配合的原则；（四）就近组织力量，加强请示报告，确保指挥顺畅；四、行动预案：当全市出现久旱、山区、半山区出现缺水时：一是农作物遇旱时：人武部指挥乡（镇）人武部组织灾区群众自救互救和组织基干民兵进行重点的帮互，协调抗旱所需物资，及2时发放灾区，减轻旱情。二是当人员、畜牧出现缺水时。动用市武装部运输车和东风氮肥厂、市消防中队、二炮部队消防车，运送饮用水和消毒药品支援灾区人员。对道路不畅的村寨，组织市民兵应急分队及时将生活用水送到灾民手中。当发生一般洪涝灾害时：人武部指挥灾区武装部组织灾区及附近民兵抢险，并积极做好进一步抢险救灾准备工作；当发生较大险情并发生局部漫堤、决堤时：立即向上级报告，根据需要请示上级派支援力量，指挥灾区武装部组织灾区民兵和当地群众进行救灾和自救，及时派出前方指挥组，查明灾情，向全市各武装部下达救灾通知，协调驻弥部队、指挥全市应急民兵和其他救灾力量投入救灾工作，转移和安置受灾群众，保护人民生命财产和国家财产，进一步做好抗大灾、抢大险的准备工作.二〇一一年一月二十七日第2页共2页
