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县安全生产工作会议讲话稿同志们:这次会议的主要任务是,科学研判形势,落实工作责任,以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕,强力推动全县安全生产形势持续稳定向好。刚才,家林局长通报了全县安全生产形势并做了具体的工作安排;传银县长宣读了表彰通报;县住建局、公安局分别就建筑施工和道路交通安全工作进行了发言。下面,我再强调讲三点意见。一、要以“警戒线”的意识正视当前面临的严峻形势2013年,全县上下坚决贯彻落实国家和省市县关于安全生产的各项决策部署,深入持久地开展安全生产大检查大排查大整治活动,不断加大“打非治违”和依法治理力度,持续强化重点行业、重点领域安全生产专项整治和隐患排查治理,安全生产形势总体稳定,总体指标低于市下达控制线50个百分点,位居全市安全生产工作目标管理考评第二名,县政府被评为全市安全生产工作先进单位。成绩的背后,饱含了各级各单位对人民群众生命财产安全那份沉甸甸的责任。但是,安全生产既是攻坚战,也是持久战,不可厌倦、不可懈怠、不可麻痹,更不可对存在的隐患熟视无睹、麻木不仁。1月份以来,全县共发生各类事故341起,死亡13人,伤94人。特别是1月14日和3月4日,我县先后发生2起工贸行业生产安全事故,造成2人伤亡。要知道,市政府对我县工贸行业死亡控制指标为3人,我们已经到了“警戒线”的边缘。客观分析这些事故发生的原因和暴露出的问题,我认为,主要还是安全生产工作基础不牢,主要表现在:一是责任意识仍然不强。一些乡镇和部门习惯以会议贯彻会议、以文件落实文件,口头强调的多、研究部署的少,提出要求的多、落实检查的少,浮在面上的多、深入一线的少,没能认真履行好职责,监管效力在层层递减。二是安全隐患依然存在。一些建设项目对安全生产“三同时”重视不够,安全设施不到位;一些企业安全规章制度不落实,工作现场管理混乱,安全隐患整改不力;少数部门安全执法不严格,打击非法违规行为不彻底,甚至帮助企业第1页共5页开脱说情,造成老的隐患尚未彻底消除,新的隐患又在不断增加,排查整治难度越来越大。此外,乡镇、部门监管不到位,存在盲区和死角。三是安全基础比较薄弱。一些企业和施工单位技术装备、管理手段、安全培训不到位,安全保障能力低下,应急处置和抢险救援能力不足。四是一些深层次问题尚未解决。综合监管与行业、属地管理的协调机制不完善,少数单位和乡镇支持配合不够,没有真正形成齐抓共管的工作合力。同时,还要看到,随着我县工业化、城镇化的加速推进,各种生产经营建设活动面广量大,加之缺乏安生生产技能的劳动者大量存在,社会公众安全意识较为缺失,今后一个时期,安全生产工作的压力仍然很大。因此,对安全生产的长期性、艰巨性,我们要有清醒的认识,要充分估计到可能存在的困难,确保思想上警钟长鸣,行动上常抓不懈。二、要以“底线”意识做好2014年安全生产各项工作“底线”是什么。底线就是不出现安全生产事故。守住底线,就要抓好以下几项重点工作:一是建立健全安全生产责任体系。各乡镇各部门、各企事业单位要把安全生产责任体系建设放在重要位置,进一步落实各级党委政府的领导责任、企业主体责任和主管部门监管责任,以责任落实推动工作落实。一要实行党政同责。以前我们常说安全生产是行政首长负责制,2013年7月18日,习近平总书记提出,要“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,这把安全生产提到了一个新的高度。刚才,传银县长代表县政府与各乡镇(管委)、安委会成员单位签订了责任书,签状就是承诺、就是责任,各乡镇政府(管委)、安委会成员单位也要与辖区、与监管的企事业单位签订权责明确的责任状,确保有人负责、有人履责、有人问责、有人担责。二要加强属地管理。各乡镇党委、政府及管委要把安全生产作为衡量地方经济发展、社会管理、文明建设成效的重要指标,切实履行“属地管理”职责,对辖区内各类企业实施严格的安全生产监督检查和管理。三要强化综合监管。县安委办要充分发挥协调议事职能,认真研究解决安全生产工作中的重点难点问题,加强日常管理、季度检查和年终考核工作。县安监局要扎实做好事故调查处理的牵头第2页共5页工作,严...

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