联村联户议事制度根据省人大常委会关于开展联村联户、为民富民人大代表在行动活动的要求，市人大常委会向全市各级人大代表发出倡议之后，全市5393名各级人大代表积极参与活动，共走访贫困户763人次，考察调研帮扶项目110个，捐款捐物403万元，实现了人大代表在行动活动的良好开局，深受广大人民群众的欢迎。为了深入开展好此项活动，推动全省双联行动和我市联扶工作向纵深发展，市人大常委会提出指导意见，要求全市各级人大组织从以下几个方面继续推进人大代表在行动活动：一、深化认识，加强领导全市各级人大组织要充分认识到，开展人大代表在行动活动，是贯彻省委双联行动和市委联扶工作要求的有效措施，是创新人大工作的有效载体，是发挥人大代表作用的有效途径，是提高人大代表履职能力的有效平台。做到思想认识到位、组织领导到位，把人大代表在行动活动纳入重要议事日程。由全市各级人大常委会统一部署，统一协调;各级人大常委会分管代表工作的领导主抓此项活动;各级人大常委会办公厅（室）和代表工作部门具体负责活动的组织实施、宣传引导、督察考评、经验推广、资料汇总等工作。为了便于分类组织人大代表参与活动，我市选举的省人大代表由市人大常委会代表工作部门组织开展活动;市人大代表由市人大常委会各工作部门XX县区（区）人大常委会以代表小组为单位组织开展活动;各县（区）人大常委会组织县（区）人大代表开展活动;乡（镇）人大组织乡（镇）人大代表开展活动。二、明确任务，全面推进各级人大组织要根据省委双联行动和市委联扶工作的宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、固本强基、推广典型等六项任务和八个全履盖、五件实事的要求，结合人大工作实际和人大代表的自身特点，进一步明确活动的任务和目标，从以下几个方面充分发挥人大代表在活动中的作用：一是发挥好政策宣传员的作用。采取多种有效形式，广泛、深入地宣传党的路线方针政策、国家法律法规和省委、市委的第1页共5页重大决策部署，为中央和省委、市委决策部署的贯彻落实做出努力。二是发挥好民意信息员的作用。广泛听取群众意愿和诉求，了解群众生产生活状况及对党和政府的意见建议。认真梳理归纳群众意见建议，反映群众的各种呼声，并提出解决问题的建议。三是发挥好发展促进员的作用。帮助贫困村社和贫困户分析贫困原因，制定小康建设规划和脱贫致富计划，找路子、培产业、选项目、输劳务;围绕产业发展，培技能、推技术;帮助解决水、电、路、房等民生问题;积极协调解决群众看病、子女上学、养老等突出问题。四是发挥好情绪疏导员的作用。对群众反映强烈的问题做好调查研究和法律法规及政策解释，协助当地做好矛盾纠纷排查调处工作。积极开展群众文化活动，加强精神文明建设，扩大基层民主。探索畅通社情民意、化解社会矛盾、提高社会管理能力的新途径和新方法。五是发挥好基层组织建设指导员的作用。深入开展基层组织建设年活动，指导、协助基层加强党建工作，健全组织体系，完善工作制度，落实党建工作责任制，提升基层党建工作科学化水平。帮助村两委班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力。六是发挥好典型推广员的作用。及时发现总结农村改革发展中的典型经验和成功做法，以多种方式宣传推广，充分发挥典型的引领、示范和带动作用。三、创新载体，务求实效各级人大组织要围绕活动的任务和目标，找准人大代表参与活动的切入点，在提供信息资料、组织学习培训等方面做好服务工作，为人大代表搭建参与活动的各种平台，切实解决好人大代表在活动中帮什么和怎样帮的问题，使每个人大代表都能在活动中有所作为。一要坚持实事求是的原则，对不同行业、不同地域、不同岗位的人大代表提出不同的要求。党政干部中的人大代表，要充分发挥政策法规等知识面宽、信息渠道广、协调能力强等优第2页共5页势，带头努力完成双联工作六项任务。特别是在明确思路、完善规划、引进项目、筹措资金等方面主动作为，为推进联扶工作出实招、办实事，起到引领示范、带动群众的作用。科教文卫等工作战线的人大代表，要主动开展智力帮扶、健康帮扶、文化帮扶等工作，帮助基层发展...
