粮食局和谐建设总结市粮食工作发生重大变化、取得显着效果的一年。一年来，年是市国有粮食企业体制机制实现重大革新的一年。市委、市政府的正确领导下，全市粮食系统认真贯彻中央、省、市粮食工作的一系列方针政策，牢固树立和认真落实科学发展观，着力推进工作落实，依照建立六项机制、实现六个突破”总体部署和“团结、和谐、稳定、改革、创新、发展”十二字工作方针，解放思想，深化改革，克服困难，真抓实干，圆满完成了年初确定的任务目标，全市粮食经济呈现又好又快发展态势，全系统保持了团结、和谐、稳定的良好局面。一、年工作情况（一）国有粮食购销企业改革任务全面完成。摸清底数的基础上，国有粮食购销企业改革是一项艰巨复杂的工作。市粮食系统依照省、市政府和省粮食局的工作部署。严格把关，规范操作；因地制宜，多形式改制；攻坚破难，稳妥推进；掌握规范，严格验收。历经一年多的时间，全面完成了购销企业改革任务，实现了平稳改革，取得了明显效果。一是三老”问题基本解决，企业包袱大大减轻。职工得到妥善分流安顿，最大限度地维护了职工的合法权益。政策性财务挂帐剥离等政策得到较好落实。老粮问题已经处置完毕。二是企业布局更趋合理，产权结构得到优化。改革改制后的购销企业普遍建立了新的人事、劳动和分配制度，转换了经营机制，企业活力明显增强。三是主渠道作用不时增强，市场调控能力进一步强化。购销企业一边加快自身改革，一边主动参与市场竞争，积极转变思想，创新收购方式，改进服务质量，最大限度地多掌握粮源，引导市场粮价、促进农民增收、保证粮食平安等方面较好地发挥了主渠道作用。四是县级粮食行政管理职能进一步强化。市六个县（市）区都成为具有行政职能、全额拨款的事业性质管理局。（二）加快推进国有粮食附营企业改革。采取有力措施，年我把附营企业改革作为全年粮食工作的重点来抓。进行了多种形式的改革改制。一是通过吸收合并消第1页共8页化一批。鲁星面粉有限公司、三良有限公司、成丰有限公司、成港纤维素有限公司、油脂总公司等5家企业分别被第二粮库、第三粮库、粮油包装总公司、植物油库吸收合并，目前已完成合并工作。二是通过产权转让退出一批。粮油运输公司经市国资委批准通过清产核资与资产评估，已挂牌进行产权交易，整体被蓝翔技校并购。三是通过资产重组整合一批。胜利组建了金德利集团快餐连锁有限责任公司。对市中分局、槐荫分局、历下分局、天桥分局进行资产评估后，改革重组成为金德利集团快餐连锁有限责任公司。经过改制重组，形成以金德利集团快餐连锁有限责任公司为母公司，四个分局和配送公司为子公司的母子公司，为做强做大金德利快餐经营打下了坚实的基础，开辟了广阔的前景。改革重组民天集团公司。经市国资委批准，对民天集团进行了改革重组，原四个粮库资产从集团中拨离出来，实现了真正的厂库分离，原局属10家附营企业归属民天集团管理。依照现代企业制度要求，民天和金德利两个集团明确了三会一层”职责，配齐配强了三会一层”及其子公司的领导班子和管理人员，切实做到各负其责、协调运转、有效制衡，初步建立起归属清晰、权责明确、维护严格、流转顺畅的现代产权制度。（三）加强购销贮藏体系建设。掌握调控粮源。全市粮食购销企业进一步转变经营观念，一是抓好粮食购销。改善服务方式，多方筹集资金，全力抓好粮食购销，充分发挥主渠道作用。年，全市粮食收购总量9.06亿斤，其中，国有粮食经营企业收购6.09亿斤，占67.2%共销售粮食10.33亿斤，其中国有粮食经营企业销售6.74亿斤，占65.3%12月底，全市社会商品粮库存0.51亿斤，其中国有粮食经营企业0.22亿斤，占56.9%从购、销、存情况看，国有粮食企业“市场主渠道”作用进一步发挥。特别是夏粮托市收购工作中，严格执行国家政策，既保护了种粮农民利益，又最大限度地掌握了粮源。夏粮集中收购期间，市共收购小麦3.64亿斤，同比增加0.57亿斤。其中托市收购1.88亿斤，商品粮收购1.76亿斤。二是实施规范化管理，努力提高地方贮藏粮管理水平。研究制定了市粮食局地方贮藏粮业务管理实施细则》市粮第2页共8页食局关于建立地方贮藏粮规范化管理长效机制...
