题目:以内蒙古赤峰市宁城镇小河庄为例，管窥我国村民自治的现状摘要村民自治是我国的一项基本政治制度,自实行以来不断完善,推动了民主政治的发展。中国农村的村民自治在推行二十多年后的今天已经取得了举世瞩目的伟大成就,但是,在实践中还是存在许多不尽人意的地方,还存在许多需要认真对待的问题。这些问题引发了人们的思考。文章就此提出了一些个人的初步观点,希望对中国的村民自治进程,对农村基层民主制度建设的实践有所帮助。本文以马克思主义理论、治理理论、公民社会理论和村民自治的相关理论为理论基础，结合当前农村建设的时代背景，对宁城镇小河村村民自治的情况进行了研究，指出了当前村民自治中存在的一些问题，例如村民自治经济基础薄弱、“四个民主”难以落实、村民自治主体缺失、村民自治权异化等等，并提出了发展农村经济、完善民主机制、培育新型自治主体、理顺两种关系等对策。关键词：1.管窥2.小河庄3.村民自治4.现状与对策目录一、村民自治的内涵.............................................1（一）自治的涵义............................................1（二）村民自治的涵义........................................1二、中国农村村民自治取得的成绩..................................2（一）村民自治推进了中政治文明进程..........................2（二）村民自治推动农村经济的发展............................2（三）村民自治理顺了政府与农民的关系........................3三、农村村民自治存在问题分析：以宁城镇小河村为例................3（一）宁城镇小河村概述......................................3（二）宁城镇小河村村民自治概况..............................4（三）当前小河村村民自治中存在的问题........................5四、村民自治中应该采取的措施....................................7（一）发展农村经济，夯实村民自治的物质基础..................7（二）完善民主机制，真正实现村民自治........................8（三）提高农民素质，培养新型农民...........................10（四）建立有效的政府与村民沟通机制.........................10五、结语.......................................................11致谢.........................................................12参考文献.......................................................12一、村民自治的内涵20世纪80年代以来，随着我国人民公社的解体和农村经济体制改革，村民自治在我国农村应运而生，它的产生是中国农村改革的必然结果。在农村改革中催生出的村民自治是一个涉及政治、文化和社会生活等方面的综合型概念。许多学者都对其内涵作了解释，如徐勇教授认为：“中国农村村民自治是农村基层人民群众自治，即村民通过村民自治组织依法参与村民利益相关的村内事务，实现村民的自我管理、自我教育和自我服务。”但对村民自治的特定内涵，学界基本上是以《村民委员会组织法》第2条“村民委员会是村民自我管理、自我教育自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的规定，来阐释村民自治的内涵的。认为，村民自治就是在农村基层，广大农民群众按照法律规定建立村委会，由村委会代替村民行使职权，村委会要向村民负责。当村委会的工作触犯村民利益或违反村民意愿时，村民有权撤换村委会及其成员。（一）自治的涵义“‘自治本是一个涉及中央和地方之间的关系或多民族国家中民族关系的一个政治概念，一般是指某一地域的共同体由于经济上的封闭性或相对独立性，而产生的对中央政府的相对独立性。’在今天，自治概念己经被广泛使用，泛指自己管理自己的事情。自治的形式有多种，如地方自治、社会自治、民族区域自治人民群众自治等。”自治主要是相对官治或他治而言的，是人们在追求民主、平等和自由的过程中从官治、他治的缺陷中得出的更符合人性的一种理念、制度、模式和方法。当然自治不是完全不受束缚，不是想干什么就干什么，自治是有条件的自治。（二）村民自治的涵义村民自治，是我国基层群众自治制度的重要...
