建设学习型政党的战略部署对监狱人民警察队伍的重要指导作用面对二十一世纪迅猛发展的知识经济浪潮和不断深化的社会主义民主法治建设进程，监狱事业要实现持续发展，不能再仅仅依靠“人才”引进和使用，而越来越取决于监狱民警队伍整体“学习力”的培养和打造。建设学习型监狱民警队伍，使监狱民警队伍综合素质适应形势发展要求，服务于构建和谐社会的大局，是当前必须予以充分重视，并从监狱工作实践层面切实加以研究解决的重大课题。本文就学习型组织理论与监狱民警队伍建设实际的结合，谈谈自己的认识。一、建设学习型监狱民警队伍的必要性和紧迫性（一）建设学习型监狱民警队伍是顺应时代发展潮流的必然趋势21世纪是知识和信息的时代，科学技术日新月异，新理论新知识层出不穷。而信息化和网络化的高度发展，又使知识技术传播和更新速度空前加快。在这个充满变革和创新的时代里，谁能够坚持学习，不断创新，谁就能抢抓先机，始终站在时代潮流的前列。学习力已成为企业、组织、政府乃至国家的核心竞争力，终身学习已被人们视为二十一世纪的生存概念和生活方式。在我国，党的十六大已把“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”作为全面建设小康社会奋斗目标的一项重要内容。美国哈佛大学教授扎波夫认为：“除了成为学习型组织，今天的组织可能确实别无选择。”①作为社会组成部分的监狱，建设学习型监狱民警队伍，已是顺应时代发展的必然要求。（二）建设学习型监狱民警队伍是适应社会发展的现实选择经过二十多年的改革发展，我国的经济社会已全面进入转型期和矛盾的凸现期，一些影响改革发展稳定的深层次矛盾和问题不断积累，各类违法犯罪呈现出新的特点。作为国家刑罚执行机关，监狱担负着维护社会稳定和为构建和谐社会提供保障服务的职能。一方面，监内改造与反改造的斗争日趋激烈，监管安全的不稳定因素增多，教育改造罪犯难度与日俱增，监狱工作面临着新情况、新问题和新挑战。另一方面，随着依法治国战略的不断推进，构建和谐社会工作正逐步深化，监狱工作正越来越多地引起社会的关注，社会对监狱执法和教育改造质量提出了新的更高的要求。监狱要积极适应新要求，应对新挑战，就必须不断学习和吸收新知识，创新工作理念和手段，提升监狱工作水平和质量。坚持用学习型组织理论建设高素质监狱民警队伍，更是适应社会发展形势要求的现实选择。（三）建设学习型监狱民警队伍是监狱工作发展的迫切要求当前，监狱系统正在实施“三个转移”战略调整，监狱管理体制正在实行以“全额保障、监企分离、收支分开、规范运行”为目标的全新改革，监狱工作正向“科学化、法制化、社会化”的发展方向大步迈进，处在前所未有的更深层次、更广范围的转轨变型的关键发展时期。监狱改革的成功需要监狱民警队伍在实践中学习，在学习中创造，充分发挥监狱民警的创新精神，不断总结经验，掌握规律，推动监狱事业不断发展。同时，改革发展的大潮又冲击着监狱民警旧有的思想观念和行为方式，监狱民警要正确理解和认识自己肩负的使命和责任，自觉地投身到监狱发展的实践中去，不断提高自身能力，适应监狱事业发展需要。从这个意义上说，监狱事业发展更要取决于监狱民警是否有学习力，是否有担当起使命和责任的能力。二、建设学习型监狱民警队伍的关键环节作为当代最前沿的管理理论，国内外有不少大企业运用学习型组织理论管理企业获得成功的范例，但也有运用这一理论时遭到失败的教训。实践告诉我们，建设学习型监狱民警队伍并不是学习型组织理论的简单移植，而是要从监狱工作实际出发，在思想观念，学习方式和学习机制等方面进行深层次创新。建设学习型监狱民警队伍应把握好以下几个环节。（一）建设学习型监狱民警队伍的关键在于要确立正确的思想观念。建设学习型监狱民警队伍需要各级监狱组织的理解和认同。监狱民警个体要自觉地把终身学习作为自我完善的内在要求和必然选择。如果监狱各级组织能够认识学习力是唯一持久的竞争力，将建设学习型监狱民警队伍当做监狱事业发展的基础，从各级监狱组织到每名监狱民警个人都能自觉地投入学习，那么建设学习型监狱民警队伍也就有了可靠...
