中小企业社会责任的推进机制研究[摘要]近年以来，我国企业的社会责任意识不断提高，履行社会责任已成为企业发展的重要战略目标，中小企业作为推动经济发展的重要力量，在社会责任履行中却没有发挥出应有作用。基于我国中小企业个体规模小、经济基础较为薄弱等现实困境，其社会责任的界定与实现和法律规制都存在着特殊性。本文在对企业社会责任阐述的基础上深入分析我国中小企业社会责任履行现状及问题，进行中小企业社会责任的推进机制研究，并结合我国的法治理论及实践提出推进中小企业积极履行社会责任的建议。[关键词]中小企业；企业社会责任；中小企业社会责任；法律规制一、引言在创建社会主义和谐社会的进程中，中小企业发展的重要性也在日益凸显。然而，中小企业在经营中却带来相当多的问题，比如近年来出现的一系列不良企业侵害消费者权益、劳动者权利和社会公共利益的事件，其多数发生在欠缺管制的中小企业之中。除了中小企业固有的技术力量有限、人员资金缺乏、管理粗放等客观原因外，企业社会责任感的缺失也是另外一个重要原因。同时，这也反映我国法律对于中小企业社会责任的规制不够，警示着我们须加强中小企业社会责任的相关立法，从而上升到法制化的层次，与此同时，在司法和执法中积极地做出相应配合。在法治社会的潮流之下，企业的社会责任已不再局限于道德问题，而应当成为法律规范引导的问题。二、中小企业社会责任的基本理论（一）企业社会责任的定义企业社会责任是20世纪初以来发达资本主义国家学界尤其是企业理论界和企业法学界讨论较多的问题之一。然而，究竟何为企业社会责任？迄今仍无统一的界定。一般而言，企业社会责任是指企业在谋求股东利润最大化之外所负有的维护和增进社会利益的义务。在英美等国，企业社会责任主要是针对作为企业的公司，特别是大型股份有限公司权利的膨胀以及由此所引发的社会问题而产生的，故而，企业社会责任在这些国家经常被具体化为公司社会责任。（二）中小企业社会责任的界定1.中小企业社会责任的定义中小企业无论是在规模、资金、技术，还是在经营能力方面与大企业相比，差距都是很大的。同时中小企业由于自身市场空间小、资金薄弱，其面临着很大的发展困境。但即使如此，中小企业同样应承担相应的社会责任，因为其和其他大企业一样，都在政府及社会那里获得了相关立法、政策、技术的指引和支持，在取得利润的同时，也导致了诸多的负面影响，权利与义务相对应。因此，不管是大企业抑或是小企业都应当积极地履行社会责任。本文对中小企业社会责任定义是指中小企业在最大限度的谋求股东利益时，也应和大企业一样积极履行维护劳动者、消费者、环境等其他利益相关者利益的义务。与前文中企业社会责任相联系，但有一定区别，企业社会责任的定义相对模糊，而中小企业社会责任则应该更加地具体明确。①因此，中小企业社会责任是指中小企业在最大限度的谋取股东经济利益之外，诚实守信，遵守法律法规，承担其应尽的社会责任。2.中小企业社会责任的内容我国中小企业的整体发展水平尚处于初级阶段，生存面临诸多困难，倘若不加以区分的要求他们承担与大企业相同的社会责任，这是极为不平等的，同时，也并不利于中小企业的发展。大企业在人财物等方面具有天然优势，其行为对社会的影响更大，因此，则要求大企业在更大的范围内承担社会责任。那么中小企业履行社会责任的内容，首要的就是要保证经营生产的合法性，严守法律底线，在做到此要求的基础上，中小企业还可根据自身的现实情况承担相应的道德责任。②中小企业履行社会责任的独特优势就在于其承担的社会责任不会造成企业发展困难，同时还可给中小企业带来相应的社会回报①《企业社会责任》匡海波，2010，第24页②《我国中小企业社会责任法律实现机制研究》张蔚.河北：河北经贸大学，2011.与社会效益，且便于推广到中小企业之中。以此为基点进行法律制度的设计，制定更为严格有效的监督和激励机制，实现对中小企业社会责任的具体化。综上所述，中小企业承担社会责任的问题较为复杂，具有其自身的特点。因此，落实中小企业社会责任应注重差异性和针对性。从我国的相关立法来看，虽...
