加强县级领导班子执政能力建设县一级处于上下结合、城乡连接的重要位置，其领导班子执政能力的强弱，事关一方的发展和稳定，也影响着我们党执政的总体效能。打牢思想基础，在解放思想中统一思想。思想是行动的先导。没有思想上的领先，就不会有发展上的率先。加强执政能力建设，必须把解放思想放在突出位置，通过在加快发展中解放思想、在破解难题中解放思想，不断增强发展意识，切实提高执政能力。近年来，在深入学习党的十六大及十六届三中、四中全会精神的基础上，我们通过对标比差学苏南，提高对招商引资、发展民营经济和加强城市建设等工作的认识，激发加快发展的责任感和紧迫感；通过分析市情民意，综合考虑基础条件、优势特色和面临机遇，提出了经济社会发展“徐州率先，苏北领先，江北争先”和“开发区东陇海争第一，综合实力苏北争第一”的目标，引领广大干部群众苦干实干。目前，“三先”、“两争”已成为全市上下的共同追求。把牢第一要务，在科学决策下加快发展。提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力。县级领导班子的执政能力如何，发展的实绩是最好的标尺，发展的成效是最好的检验。在千头万绪的工作中，必须紧紧抓住经济建设这个中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断提升经济实力，改善人民生活。我们围绕“三先”目标，突出抓好招商引资、民营经济发展、城市和环境建设、农业结构调整等重点工作，努力加快发展。通过大力引导“投资集约、项目集聚、产业集群”，实现了税收结构、投资结构、产业结构三个方面的新突破，发展的速度、质量、效益同步提高。实践证明，县级领导班子只有认真探索和掌握市场经济规律，开拓创新，科学决策，才能不断提高驾驭经济工作的水平。
