煤矿安全培训发展趋势分析1重庆煤矿安全培训机构现状1
1近3年培训机构和资质人员培训情况根据统计资料,20XX—20XX年XX市煤矿安全培训机构和资质人员培训数量见表1
表1中统计的主要是煤矿三类人员(主要负责人、安全管理人员、特殊工种人员取得安全资格证、矿长资格证、上岗证的培训数量,未包括职业危害检测、防突管理、安全评价师、注册安全工程师继续教育等专项培训的人员
从表1可看出,培训人员数量有减少趋势,而培训机构数量则有所增加
2培训机构隶属关系20XX年末,在XX市26家煤矿安全培训机构中,属安全生产监督主管部门直接管理的有16家,占61
54%;由大中专院校或区县职教中心管理的有6家,占23
08%;由企业管理的有4家,占15
3培训机构业务划分目前在安全培训机构实行资质认可和等级管理的情况下,培训主管部门为保证培训质量,将煤矿主要负责人、安全管理人员取得矿长资格证、安全资格证的培训任务主要交由具有一、二级资质的安全培训机构承担,特殊工种人员取得上岗证的培训任务主要交由具有三级资质的安全培训机构负责
培训主管部门每年以文件形式将专项培训计划下达各煤矿安全培训机构
4存在的主要问题煤炭行业相对保守封闭
20世纪末,煤矿虽然经历了国家逐步取消亏损补贴、强行推向市场的艰难过程,但大多数煤矿依然沿袭了粗放的管理与经营方式,对培训工作的重要性认识不足,重视程度不够
21世纪初,煤炭行业景气度回升,煤炭产量大幅提高,绝对死亡人数相应大幅增加
在实行“以人为本,和谐发展冶的形势下,国家提出了煤炭行业“整顿关闭,技改整合,管理强矿冶的三步走发展战略,安全培训工作也开始受到前所未有的重视,国务院和国家安全生产监督管理总局第1页共4页相继出台了一系列关于安全培训的法规和规定,强制要求煤矿主要管理人员和特殊工种人员必须取得资质证书和资格证书
目前,煤矿装备水平明显改善,工