湘潭城市养老模式研究分析 公共管理专业VIP免费

三、湘潭市养老模式的现状分析（一）湘潭市人口老龄化现状湘潭作为湖南省长株潭“两型社会”试验区建设的核心城市和传统老工业基地，进入新世纪后，与全国、全省一样，逐渐显现出人口老龄化趋势。据2010年人口普查数据显示：湘潭市常住人口275.22万人，其中60岁及以上人口为46.15万人，占总人口数的比重为16.77%，比重比2000年上升4.15个百分点，比全国的老年人口比例高三个百分点。其中：60-69周岁的老年人290808人，占老年人口的62%；70-79周岁的111008人，占23.7%；80-89周岁的51606人，占11.1%；90-99周岁的14964人，占3.2%。百岁老人55人。按照老龄化社会划分通用标准，湘潭市在2000年就已进入老龄化社会之列。综观发现湘潭市人口老龄化呈现以下几个特征：一是老年人口总量大。2016年年末，全市60岁及以上人口58.3万人，占全市总人口数的20.5%，比2010年提高3.7个百分点。二是老龄化速度快。据估算，“十二五”期间，湘潭市老年人口每年以3%左右的速度增长，湘潭市老龄化程度已越来越高，目前老龄化程度居全省第二位。三是人口高龄化明显。2012年全市80岁以上高龄老人达到6.4万人，占老年人口的12.7%，失能老人大幅增加。四是空巢化趋势突出。随着社会经济的发展，社会流动的频繁，计划生育政策的执行，导致家庭养老功能逐步弱化，2012年全市空巢老年人约9万人，占老年人口的18%。五是多样化需求大。随着社会经济发展水平不断提高，老年人口结构发生变化，文化层次越来越高，老年人的需求越来越广泛，老年人的养老需求已经从以往重点追求经济供养向经济有保障、生活有照料、精神有慰藉、个性得发展的全方位需求满足阶段转变，全市老年人消费需求呈现多层次、多样化趋势，各类服务需求刚性增长。(二)湘潭市现有养老模式分析1、以家庭养老为主通过走访调查发现，湘潭市的大部分老年人还是选择家庭养老这种传统的养老模式为主。主要原因是受儒家传统孝文化观念影响和“孝道共同体”的存在，人们普遍认为老人应当由子女赡养，老人家也都希望在家享受天伦之乐。其次是老年人不愿离开熟悉的环境，他们接受新的生活融入新的集体环境群体意愿不强，认为在家更方便、更有归宿感、安全感。三是担心不适应集体生活，对自身经济能力担忧。调查发现，市区的老人多为退休职工，有自己的退休金和养老金，经济相对独立，在家养老子女多是给予生活方面的照料。2、养老机构发展迅速截止到2012年底，湘潭市共有各种类型的养老机构198家，床位5600张。养老服务机构建设情况呈现以下特点：一是在产权性质上，以公办养老服务机构为主。全市养老服务机构主要为敬老院、福利院、五保之家等政府投资的公办养老机构，共有193家，其中：敬老院87所、床位4350张；注册福利院（老年公寓）7所，床位755张。二是在规划布局上，以乡镇村为主。目前全市已建成运营并注册的养老服务机构中有90%布局在乡镇，仅10%布局在城区。三是在养老服务方式上，以集中供养为主。全市是以敬老院、福利院、光荣院为主的养老服务机构格局，使得湘潭市养老服务方式主要体现在集中供养上，居家养老和社区服务养老服务机构和新兴灵活的养老服务方式非常少。3、医养结合养老模式正在探索实践医养结合养老模式是将医疗服务和养老服务相整合，为老人提供专业、持续的医疗服务、护理服务及保健服务，将老年人的医疗和养老相结合的创新性养老模式。湘潭市根据老年人生活习惯、收入水平、健康状况、文化修养等的不同，不断探索具有特色的养老服务模式，以满足不同阶层老年人多样化的养老服务需求。湘潭市第六人民医院确立了“以老为主、以疗为主、以特为主”的发展方向，设立了湖南首家集托老、病养、老年康复于一体的“湘潭市托老康复中心”，为年老、体衰、多病的老人提供检查、治疗、护理、慢性病康复和临终关怀等服务。这一医养结合养老模式的创新与实践，弥补了托老、养老机构缺乏医疗服务的不足，为不断推广医养结合养老模式提供经验。（三）湘潭市养老模式存在的问题1、家庭养老问题突出，子女负担重家庭养老在多种养老方式中所占据的位置非常重要，但是在当前社会发展背景下，作为子女在养老的压力上也比较大。随着经济生活水平的...