小额贷款体系的构建摘要：小额信贷源于20世纪70年代的孟加拉国，在解决低收入群体和微型企业的信贷需求方面发挥了重要作用。引入我国是在20世纪80年代，但发展比较缓慢。本文首先分析了目前我国小额信贷发展的概况和发展中面临的问题和困境，然后通过借鉴国际经验提出了促进小额信贷在我国发展的建议和对策，以期为我国构建科学合理的小额信贷体系，保进小额信贷在我国社会主义新农村建设中发挥更大的作用找到一条可行之路。关键词：小额信贷；孟加拉国；体系；目录1、中国小额信贷概况....................................................................................................................11．1小额信贷的产生及其现实需要......................................................................................11．2小额信贷在中国的发展和现状......................................................................................21．3小额信贷的积极作用......................................................................................................22、小额信贷在我国实施过程中面临的问题和困境.....................................................................32．1缺乏推动小额信贷长远发展的政策环境与制度框架..................................................32．2农村小额信贷资金总量不足,受益农户范围窄............................................................42．3农村小额信贷面临的税负和利率的矛盾难以调和......................................................42．4小额信贷的中介服务业缺位..........................................................................................43、孟加拉乡村银行的经验与借鉴.................................................................................................53．1孟家拉乡村银行的诞生和发展......................................................................................53．2孟加拉乡村银行发展的模式..........................................................................................53．3孟加拉乡村银行运行中的经验和问题..........................................................................64、促进中国小额信贷可持续发展的对策建议.............................................................................94．1构建支持小额信贷发展的政策环境..............................................................................94．2对小额信贷机构提供特定制度安排和政策支持........................................................104．3因地制宜地采用不同的信贷模式，进行信贷产品创新............................................114．4加强对弱势群体的技能培训........................................................................................115、结语..........................................................................................................................................111、中国小额信贷概况1．1小额信贷的产生及其现实需要小额信贷是指对个体工商户、小作坊、小业主等低收入人群和微型企业所提供的金融服务，包括小额的贷款、存款、汇款、小额保险及其他方面的金融服务，额度一般在10万元以下，1000元以上。在世界各地实行的小额信贷模式有很多其中比较有代表性的有印尼的人民银行小额信贷部、孟加拉的格莱明乡村银行、泰国的农业和农村合作社银行等。从事小额信贷业务的机构包括正式的金融机构非政府组织、社区组织、以及政府机构和国际组织。小额信贷源于20世纪70年代的孟加拉国，主要是为了消除贫困和发展农业生产，贷款对象仅限于穷人，贷款发放一般是低息、无息，资金来源是政府的补贴或各种公基金。自创立以来，小额信贷受到了穷人的热烈欢迎，迅速推广到亚洲、非洲和拉丁美洲的许多发展中国家，成为一种非常有效的...
