(一)(一)基层民主基层民主中公民参与政治生活的中公民参与政治生活的重要形式重要形式一、最广泛的民主实践一、最广泛的民主实践农村村民自治农村村民自治----19981998年《中华人民年《中华人民共和国村民委员会组织法》共和国村民委员会组织法》城市居民自治城市居民自治----19891989年《中华人民年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》共和国城市居民委员会组织法》((11)村民自治组织)村民自治组织11、村民自治、村民自治村民委员会村民委员会是农村的基层是农村的基层群众群众自治性组织自治性组织,是村民,是村民民主管民主管理理村务的村务的机构机构
村民委员会村民委员会注意:注意:①①村委会是村民的村委会是村民的自治组织自治组织,,不是国家机关不是国家机关
②②村委会设立的村委会设立的目的目的是是让村民自我管理本村日常事务让村民自我管理本村日常事务
③③村委会的成员都是村委会的成员都是由村民直接投票选举产生由村民直接投票选举产生,其,其最最高高代表是代表是村委会主任村委会主任
④④村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造
村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造
《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了供了法律保障法律保障
村民选举村官村民选举村官((22)村民自治的内容)村民自治的内容((P24P24))①①选举:选举:②②决策:决策:③③管理:管理:④④监督:监督:(村民自治的基础、民主管理主要途径)村民通过村民会议等形式参与本村事务的决策通过通过村民自治章程村民自治章程或或村规民约村规民约,规范村民和,规范村民和村干部的行为,用村干部的行为,用民主办法民主办法管理村日常事务管理村日常事务通过通过村务公开、民主评议村干部、村委会定村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作期报告工作等形式,监督村干部的