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公共预算的基础知识课件•公共预算概述•公共预算的编制•公共预算的执行与监督•公共预算的绩效评价•公共预算的改革与发展01公共预算概述0102公共预算的定义公共预算是政府财政管理的重要工具,通过合理规划和使用公共资金,实现政府职能和目标。公共预算是指政府为了实现公共职能和满足社会公共需求,对公共资金进行分配和管理的计划和过程。公共预算的主要目的是为了满足社会公共需求,提供公共服务和产品,促进经济发展和社会进步。目的公共预算的功能包括资源配置、收支平衡、财政监督和风险管理等,以保障政府财政的可持续性和稳定性。功能公共预算的目的和功能种类公共预算可以根据不同的分类标准进行划分,如按编制时间可分为年度预算、季度预算和月度预算;按预算对象可分为一般预算、项目预算和专项预算等。内容公共预算的内容包括收入、支出和结余三个方面。收入主要包括税收、非税收入等;支出包括基础设施建设、教育、医疗、社保等领域的投入;结余则是收入与支出之间的差额。公共预算的种类和内容02公共预算的编制批准和公布经过审查和调整后的预算,需经过相关机构审批并公布实施。审查和调整对预算草案进行全面审查,根据需要进行调整,确保预算的合理性和可行性。编制草案各部门根据计划编制预算草案,并进行初步审查。确定目标明确预算的目标和预期结果,为预算编制提供指导。制定计划根据目标制定详细的预算计划,包括预算科目、时间表和责任人。预算编制的流程预算编制的方法以上一年度的预算为基础,根据本年度的实际情况进行适当调整。从零开始,对各项支出进行逐项审查和评估,根据实际需求和效益确定预算额度。将绩效指标与预算编制相结合,根据绩效评估结果分配预算资源。根据实际情况对预算进行动态调整,确保预算与实际需求相匹配。增量预算法零基预算法绩效预算法滚动预算法遵循国家法律法规的规定,确保预算的合法性和合规性。国家法律法规根据国民经济和社会发展规划,合理安排预算支出。国民经济和社会发展规划结合部门职责和中长期发展规划,合理确定预算支出方向和重点。部门职责和中长期发展规划遵循定额标准和支出制度,确保预算支出的合理性和节约性。定额标准和支出制度预算编制的依据和标准03公共预算的执行与监督预算执行是公共预算的核心环节,包括预算批复、预算分配、预算调整和预算结余等步骤。预算执行过程中,必须遵循法律法规、政策文件和预算管理规定,确保预算的合法性、合规性和有效性。预算执行的流程和要求预算执行要求预算执行流程预算调整在预算执行过程中,由于各种原因可能导致预算与实际情况存在偏差,需要进行预算调整。预算调整必须按照规定的程序进行,确保调整的合理性和合法性。预算变更预算变更是在预算执行过程中,对原预算进行部分修改的行为。预算变更应遵循预算管理规定,确保变更的合理性和必要性。预算执行的调整和变更公共预算的执行需要建立有效的监督机制,包括内部监督和外部监督。内部监督由预算管理机构负责,外部监督由审计、监察等部门负责。监督机制为了提高公共预算的执行效果,需要建立科学的评估体系。评估体系应包括预算执行情况、资金使用效益、社会效益等方面的评估指标,以便对公共预算的执行效果进行全面、客观的评价。评估体系预算执行的监督和评估04公共预算的绩效评价财务指标非财务指标综合指标专家评审法绩效评价的指标和方法01020304包括预算执行情况、成本控制、资金使用效率等,用于衡量公共预算的财务表现。涉及公共服务的质量、数量和效果等方面,用于评估公共预算在实现社会目标上的贡献。将财务指标和非财务指标相结合,旨在全面反映公共预算的综合绩效。由专家对公共预算的绩效进行评价,提供专业意见和建议。绩效评价的过程和程序建立评价指标体系根据评价目标和对象的特点,建立相应的评价指标体系。收集数据和信息通过调查研究、实地考察、数据统计等方式,收集与评价对象相关的数据和信息。确定评价对象和目标明确绩效评价的对象,如某项公共支出或整个公共预算,并设定评价目标。实施评价采用适当的评价方法,对收集到的数据和信息进行分析和评估。撰写评价报告将评价结...

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