卫生系统政风行风评议制度第一条总则为进一步推进政风行风建设，深化民主评议政风行风活动，建立起服务对象和社会各界参与对全市卫生系统政风行风的监督和评议机制，根据省、市关于民主评议政风行风工作的要求，按照市政府办公室《关于2009年纠风工作的实施意见》（攀办发〔2009〕15号）和《XX市纠正行业不正之风办公室关于印发〈XX市2009—2010年民主评议政风行风工作方案〉的通知》（攀纠办〔2009〕12号）和《XX市纠正行业不正之风办公室关于印发〈XX市2011年民主评议政风行风工作方案〉的通知》（攀纠办〔2011〕2号），结合我市卫生系统实际，特制定本制度。第二条指导原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府“四个倾力打造”和我局“树立科学发展理念、提升卫生服务能力，倾力打造区域医疗卫生高地”主题，坚持“标本兼治、纠建并举”和“管行业必须管行风”的原则。第三条工作目标针对医疗卫生服务中群众仍感不方便、不放心、不满意等方面的问题，切实转变观念、转变职能、转变作风，提升工作效率和服务质量，进一步提高医疗质量，改善服务态度，优化服务环境，规范服务行为，努力构建和谐医患关系和良好的医疗卫生秩序，全力推进全市卫生事业又好又快发展，保障人民群众健康。第四条评议内容评议内容要紧紧围绕卫生事业发展的突出问题、围绕群众关心的热点难点问题，主要包括履职、服务、廉政、公开、效率五个方面的内容。（一）卫生行政部门评议内容卫生行政部门评议的重点是行政审批、政务公开、机关效能、文明作风等方面，通过“十查十看十纠”，切实解决执行第1页共25页力、公信力、操作力不强等问题，大力推进法治型、服务型、责任型、效能型、廉洁型机关建设。1.查领导班子政风行风建设责任制，看“管行业必须管行风”是否落实到位，纠正一手硬一手软问题；2.查机关工作作风与效能，看行政服务是否便捷、高效、优质，纠正不作为、乱作为、慢作为问题；3.查政务公开制度落实，看行政权力运行是否公开透明，纠正政务公开不规范、不及时、不深入问题；4.查卫生行政审批制度改革，看是否精简审批事项和程序、集中行政服务大厅一站式办理，纠正“体外循环”和超时违规审批问题；5.查卫生执法监督，看是否依法行政、公正执法、文明执法，纠正徇私枉法、打击非法行医不力问题；6.查廉洁从政纪律，看有无吃拿卡要、收受贿赂，纠正利用职权谋取不正当利益问题；7.查机关服务态度，看有无门难进、脸难看、事难办、话难听，纠正官僚作风、态度恶劣问题；8.查缓解群众“看病难、看病贵”采取的措施，看本地医药费用是否得到有效控制，纠正医疗费用控制不力问题；9.查群众信访事项办理，看信访件处理是否及时合理，纠正漠视群众呼声与疾苦问题；10.查惩治和预防腐败体系建设，看制度体系是否健全完善，纠正制度法规执行不力问题。（二）医疗卫生单位评议内容医疗卫生单位评议的重点是服务质量、服务态度、服务流程、服务收费、行业作风等问题，通过“十查十看十纠”，进一步树立“忠于职守、执业为民、乐于奉献、廉洁行医”的行业新风尚，切实缓解群众“看病难、看病贵”问题。1.查领导班子行风建设责任制，看“一岗双责”是否落实到位，纠正一手硬一手软问题；2.查依法执业、守法经营，看有无非法行医、发布虚假医疗广告行为，纠正法律意识淡薄、执业经营不规范问题;3.查收入分配制度体系，看是否以服务质量、服务数量和第2页共25页医德医风指标定奖金分配，纠正开单提成、奖金分配与科室收入挂钩问题;4.查规范医疗服务行为，看是否坚持合理检查、合理治疗、合理用药，纠正过度服务、过度医疗问题；5.查医务人员不正当利益，看有无向患者及家属索要好处，纠正收受患者“红包”、接受馈赠问题；6.查医疗卫生服务收费，看是否认真执行服务项目和药品器械价格政策，纠正价格秩序混乱、不合理收费问题；7.查医药购销领域商业贿赂治理，看治理“二次攻关”措施是否得力，纠正收受回扣等违纪违法行为；8.查医院院务公开，看医疗服务项目、药品器械价格公示是否醒目、全面、及时，纠正医疗服务收费信息不透明问题；9.查改善服务态度...
