附件1浙江省综合交通运输“十三五”发展规划大纲浙江省交通运输厅浙江省交通规划设计研究院2014年12月目录一、发展现状..............................................................................1（一）发展成就.....................................................................1（二）存在问题.....................................................................3二、发展要求..............................................................................3（一）形势要求.....................................................................3（二）需求分析.....................................................................6三、指导思想与发展目标..........................................................8（一）指导思想.....................................................................8（二）基本原则.....................................................................9（三）发展目标...................................................................10四、主要任务............................................................................13（一）基础设施...................................................................13（二）运输服务...................................................................15（三）科技进步与信息化...................................................17（四）绿色交通...................................................................17（五）安全与应急保障.......................................................17（六）全面深化改革...........................................................17五、政策措施............................................................................18附表：........................................................................................20浙江省综合交通运输“十三五”发展规划大纲“十三五”时期是我省进一步提升全面小康社会水平、向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，综合交通运输“十三五”规划编制总体上要体现交通运输率先基本实现现代化的目标要求，要体现国家重大战略和我省战略举措的任务要求，体现全面深化交通运输改革发展要求，体现构建现代综合交通运输体系发展要求，坚持目标和问题导向，统筹兼顾、协调发展，近远结合、突出重点，为指导“十三五”时期我省综合交通运输科学发展奠定基础。一、发展现状（一）发展成就从我省交通运输行业发展的各个领域总结“十二五”期综合交通运输体系发展成就，有定量数据和典型案例支撑。总体评价“十二五”期规划目标、任务完成情况。分析评价“十二五”期基础设施建设、结构调整、转变方式、改善民生、规划制定等方面取得的突出成就。1、基础设施重点分析“十二五”期铁路、公路、水运、民航、管道交通基础设施完成固定资产投资情况和建设及养护管理进展情况，各种运输方式营运总里程规模及等级结构优化情况，综合1运输通道及综合交通枢纽建设情况等。2、运输服务全社会运输生产与服务水平增长情况，及对相应运输行业服务目标的完成情况。主要包括铁路客/货运量、公路客/货运量、水路货运量、港口吞吐量、民航客运量、公路网平均车速、行政村客运班线通达率等，以及城市公共交通出行分担率等城市公共交通发展情况。3、运输装备各种运输方式运输装备能力和专业化的提升；新技术、新装备的推广应用。4、科技进步与信息化交通运输科技创新成果及新技术、设备的应用，交通信息化、智能化水平、物流信息平台提升情况及推进情况。5、绿色交通单位运输周转量能耗下降情况；各行业污染物排放减少情况；全省环保监管体制建设推进情况。6、安全应急采取的主要安全保障及应急响应措施，及对行业事故率、死亡率、经济损失减少的实际作用；交通运输安全生产保障体系情况。7、政策法规标准体系从推进交通立法、新条例的颁布施行、规章出台、...
