首设安全举报有奖制度食品安全有奖举报实质上是公民具体行使宪法赋予的民主监督权，实现公民民主监督的方式。核心价值，就在于将政府监督和公民的民主监督有效结合起来，创造了依靠群众参与、监督、表达的制度机制，从而有效保障公民知情权、表达权、参与权和监督权。基于食品安全社会背景的复杂性及传统行政手段的局限性乃至纰漏。更凸显了加强食品安全法治建设，建立食品安全有奖举报制度的重要性和紧迫性。有奖举报制度，不仅能有效保护举报者的合法利益，还能震慑违法者，让违法者感到自己时刻在公众的监督之下，减少违法的几率。它既是一项措施，一种手段，更是一种机制。一、建立食品安全有奖举报制度是维护公民正当权益的重要法律行为我国宪法、刑事诉讼法都明确规定了公民有检举他人违法犯罪的义务。因此，食品安全举报不仅是一项宪法上的政治权利、自由权利，也是一项法律义务。举报人既享有向有关单位和部门反映他人违法犯罪情况的权利，同时对其所反映情况的真实性、可靠性也承担着保证义务，否则就必须对其举报行为对他人造成的利益贬损承担责任。这种法律制度安排，固然是出于发动群众参与对违法犯罪行为作斗争的需要，更为重要的是通过赋予公民对违法犯罪行为的举报权，保障和促进宪法中“主权在民”原则的落实。食品安全有奖举报，正是公民为维护法律尊严，为有力惩治食品违法犯罪行为，采取正大光明的方式，通过专门机关追究相关人员的责任，从而使正义以一种看得见的方式得以实现，是通过程序正义实现实体正义的有效方式和途径。二、建立食品安全有奖举报制度是促进社会民主的一种重要政治行为首先，国家权力的合法性来源于社会，人民是权力的主体。为了克服公共权力运行偏离轨道而发生变异，必须对权力运行过程进行监督。食品安全有奖举报制度的建立完善，就是从社第1页共3页会方面对权力运行过程加强监督的重要方面，开辟了一条公民政治参与、民主监督的重要渠道。其次，食品安全举报制度有利于群众迅捷、畅通地进行利益表达，从而有利于疏导、化解不稳定因素，有力促进新形势下的社会和谐稳定。三、建立食品安全有奖举报制度是食品监管由政府层面向社会、全民层面转变的重要举措食品安全问题多发，原因错综复杂，无处不在、无所不有。食品安全监管涉及面广线长点多，而监管力量又十分有限，常常有捉襟见肘的感觉。仅仅在政府层面抓食品安全是远远不够的，必须从政府层面转向社会层面、全民层面打一场食品安全的人民仗。近年来，各地积极探索建立鼓励群众举报食品安全违法犯罪行为的奖励制度，并取得了很好的效果。实践证明，实行有奖举报充分发挥和依靠群众，充分调动群众参与食品安全监管的积极性、主动性，实行联防联控、群防群治，是在市场经济条件下，强化社会监督，做好食品安全工作的有效手段。对于及时发现各类食品安全风险隐患和违法犯罪行为、提高食品安全保障水平具有十分重要的作用。一是有利于调动社会各方主动参与食品安全监管工作，提高广大群众打击食品违法行为的积极性。二是相对于职能部门的抽检等信息获取渠道而言，群众举报是一种高效率、低成本的信息获取渠道。通过对群众举报信息进行核实、分析，有助于监管部门及时掌握违法犯罪动态，更有针对性地打击违法犯罪行为，提高执法效能和工作效率。三是有助于形成强大的社会压力，遏制违法生产经营活动。要大力发展食品安全社会志愿者。要依托城乡基层自治组织、社会团体等，建立食品安全信息员、协管员等群众性队伍，延伸和壮大我们的监管力量。四、加强对有奖举报工作的领导和宣传各级政府要加强对食品安全有奖举报工作的组织领导，结合本地实际，抓紧制定具体举报奖励办法，细化具体措施，完善工作机制，实现食品安全有奖举报工作的制度化、规范化;各级政府和相关部门要采取多种形式，广泛开展食品安全科普宣教活动，大力宣传食品安全有奖举报制度的重要意义和实施办第2页共3页法，引导广大群众踊跃举报、据实举报。切实调动群众参与监督食品安全的积极性，使举报奖励政策家喻户晓、人人皆知。要充分发挥新闻舆论优势，增强全社会的法治意识、食品安全意识，营造保障食品安全的良好环境。...
