美国大学生资助理念探析摘要：美国当今多元化的资助模式成为各国借鉴的标本，而对于支撑美国资助政策模式的内在思想的研究也是很有必要的；这对于制定符合国际发展趋势，又符合国情，有利于促进高等教育的发展，有利于促进社会公平，有利于促进社会发展的大学生资助政策有不可忽视的意义。关键词：大学生资助；教育理念；思想根源收稿日期：2020—08—25作者简介：张坤(1982-)，男，河北省石家庄人，现为河北大学教育系2020级教育史专业研究生。美国高等教育的发展已经有300多年的历史，但是美国联邦政府资助政策的形成却只是最近30多年的事情。然而，美国政府的资助政策包容了历史上出现的很多理念和做法，因此对于大学生资助理念的研究，有必要从头说起。一、美国大学生资助理念的嬗变1.美国最早出现的大学生资助理念，与欧洲一样，也来自民间的“慈善”与“宗教”，慈善与宗教的资助理念最初流行于殖民时代的新英格兰及广大的东部地区。1636年一批移居新英格兰的清教徒依靠地方和教会的资助办了新大陆的第一所大学——哈佛学院，办大学就是为教会和政府培养服务人员，认为高等教育根本的目的就是培养称职的教士，以慈善之心，资助学生，传播宗教。据美国学者认为，美国高等教育的第一项奖学金是贵夫人安妮•莫尔逊女士在哈佛学院设立的。到今天为止，这一理念仍然是美国大学生资助事业的重要支柱，仍然是民间集资，资助学生的基本动机，据研究表明，1989～1990年，有各种私人和慈善团体向美国大学生（不包括研究生）提供的各类资助达32.0730亿。2.美国在独立以后，一种全新的资助理念最早在东部和中西部各州兴起，这就是“为了国家利益，资助贫寒学生，培养精英人才”的理念。这一理念最早的倡导者是美国《独立宣言》的起草者托马斯．杰佛逊，他提出了向有天资还有道德的人提供有助于捍卫同胞的神圣权利和幸福的教育，并创立了州立此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。弗杰尼亚大学，设计了周密的学生选拔和资助计划。但是杰弗逊的教育理念在当时并没有得到国会和美国人民的理解，这是因为当时的美国宪法规定“教育权利在州”，联邦政府在很长时间内很少干预高等教育，1957年，前苏联卫星上天，美国朝野震惊，也改变了联邦政府不介入高等教育的做法，于是美国颁布了著名的《国防教育法》，明确授权联邦政府拨款支持高等教育，拨款资助大学生。根据这一法令，美国联邦政府设立了“国防贷学金”和“国防奖学金”，《国防教育法》的颁布，不仅体现了为国家利益资助学生的理念，而且为联邦政府拨款资助大学生提供了法律依据，形成了通过法律安排年度拨款、资助学生的“先例”。3.“人力资本投资”和“促进高等教育机会均等”的资助理念。20世纪50年代，美国著名经济学家舒尔茨和贝克等人分别用不同的方法测定了教育对于国民经济增长所起的重要作用，提出教育是一种人力资本的投资的看法，认为它是比其他的物质资本投资回报率更高的投资，因而显得更重要。60年代一场声势浩大的“民权运动”从小石城开始，这场运动使得美国民众再次强烈地意识到，美国社会生活的各个方面仍然存在着严重的不平等，“争取高等教育机会均等”成为民权运动的一个组成部分，这场运动促使约翰逊总统提出“建设伟大社会”和“向贫穷宣战”的计划。在“人力资本投资”和民权运动的压力下，美国国会终于在1965年通过了旨在促进机会均等的《高等教育法》，这部法律在美国大学生资助事业中具有里程碑的意义，他在授权联邦政府继续提供“国防贷学金”的同时，设立“教育机会助学金”、“国家担保贷学金”和“校园工读机会”，提供多种方式的政府资助，这些方案构成了美国混合资助模式的框架。4.“选择自由”的资助理念。这是一个引起争议的理念，这个理念是使得中产阶级家庭和私立大学获得政府资助的。1978年通过的《中等收入家庭协助法》以“给学校和家长选择学校的权利和自由”为理由，提出为进私立大学的中产阶级子女提供资助的理念，主要措施是提高申请“联邦教育机会补助金”的上此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责...
