优待残疾人规章制度第一条为了保障残疾人合法权益。共享社会物质文化发展进步的成果，根据《中华人民共和国残疾人保障法》《省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉制度》《省残疾人优惠待遇规定》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本制度。第二条符合国务院规定的残疾人标准，并持有《中华人民共和国残疾人证》且户籍在本市行政区域内的残疾人，享受本制度规定的优惠待遇，户籍不在本市行政区域内的可比照本制度规定的第七条、第十三条、第十四条、第十六条和第十八条享受有关优惠待遇。本制度所称贫困残疾人系指国定低收入人口，贫困线以下的残疾人。第三条市行政区域内的所有机关、社会团体、企事业单位和其他经济组织及个人均应严格遵守本制度。第四条对丧失生产劳动能力、无生活来源、无法定扶养义务人或者法定扶养义务人无扶养能力的残疾人，符合国务院《农村五保供养工作条例》规定条件的经征得本人同意，由乡（镇）政府实行集中供养；符合社会救济条件的由民政部门给予救济；生活不能自理的可由当地福利院收养。符合城市居民最低生活保障条件的残疾人及其家庭成员，应优先纳入城市最低生活保障范围。第五条机关、团体、企事业单位和其他经济组织，应按不低于本单位在职职工总数1.5%比例安排残疾人就业，并为其选择适当的工种和岗位。凡达不到规定比例的应按规定缴纳残疾人就业保障金。残疾人就业保障金是政府为保障残疾人就业的专项基金，由财政实行专户管理，凡纳入财政预算的单位由市财政局实行代扣；中央、省属驻麻单位由残疾人劳动就业服务机构负责征缴；企事业单位和其他经济组织，由地税部门负责代征代缴。非因单位撤销、解散、停产、破产，一般不得安排残疾人下岗；机关、团体、企事业单位和其他经济组织解除或终止残疾职工劳动合同或人事关系，必须按有关法律、法规办理，并第1页共5页报当地劳动保障部门和残疾人联合会备案；劳动保障部门应切实维护下岗失业残疾职工的合法权益，努力促进下岗残疾职工再就业，督促落实再就业优惠政策。第六条各级人事、劳动保障部门、劳动就业中介机构及残疾人联合会应向残疾人提供公益性的就业服务，进行职业介绍、职业指导、就业训练等服务。城镇建设中开办停车场、报刊亭、电话亭、公厕和其他公共服务场所及打扫环境卫生、绿化环境等岗位，凡适宜残疾人就业的应优先安排残疾人就业。第七条鼓励、扶持残疾人自愿组织起来从业或自谋职业。对申请从事个体经营的残疾人，工商行政管理部门应减免50%注册登记费、市场管理费、个体工商管理费；政府其他有关职能部门对残疾人从业应给予扶持并减半或免除相关费用。残疾人员个体从事劳务、修理、修配和其他服务性业务所取得的收入，免征营业税、增值税，减半征收个人所得税；从事商业经营月销售额达不到5000元的经国税部门核准，免征增值税。民营企业集中安置残疾人就业达到福利企业标准的经向民政部门申请取得《社会福利企业》证书，凡符合享受税收优惠条件的可向税务部门申请减免。第八条政府有关部门和农村基层组织要积极扶持农村残疾人从事种植业、养殖业、手工业和其他适合残疾人劳动的生产形式，落实对贫困残疾人的扶贫措施，从扶贫开发资金中优先安排适合残疾人的扶贫项目，并在生产服务、技术指导等方面予以优先服务。免除农村残疾人乡（镇）村筹资筹劳负担。第九条符合建房条件的农村贫困残疾人家庭首次建住房服从村镇规划的前提下，乡、镇人民政府和土地管理部门应优先安排和办理手续，并减免50%建房用地管理费和其他相关费用。第十条教育机构应当按规定招收残疾少年儿童入学，不得因为残疾而拒收，并适当放宽入学年龄。对家庭经济困难的残疾学生或经济困难的残疾人子女接受义务教育，免费提供教科书，免收杂费，补助寄宿生生活费。对在特殊教育学校寄宿和第2页共5页在市内随班就读的贫困残疾学生，校期间以学校为单位纳入学校所在地城市居民最低生活保障范围。市内各类普通高级中学、中等专业学校、技工学校及成人教育机构在招生时，应当录取符合国家规定录取标准的残疾学生。残疾考生和在校残疾学生可免试体育，听力残疾考生可免试外语听力，并以不低于当年考生或在校学生...
