关于实施联系服务群众“三项制度”调研报告密切联系群众，是中国共产党的优良传统和政治优势。党的先进性建设的最终目的，就是要密切党同人民群众的血肉联系，使党在任何时候、任何情况下，都能做到一切为了群众，一切依靠群众，一切向人民负责，真正实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。20**年11月，市委组织部制发了《关于建立健全村、社区党组织联系服务群众工作三项制度的通知》（渝组250号），各村社区党组织全面推行了党组织书记每周定时定点接访、成员每年分片走访农户两次、意见办理及时反馈为主要内容的“三项制度”，进一步找准了党员干部密切联系群众的有效载体，畅通了党员干部与广大群众密切联系的渠道。20**年12月，xx区按照市委组织部的统一安排部署，坚持高起点谋划、高标准要求，抓基础、抓根本，精心组织、规范运作、大胆探索，确保了“三项制度”有序推进、扎实开展。一、主要做法（一）规范运作，开展“乡村一体化”便民服务，搭建服务平台。各村社区统一制定了“三项制度”服务指南、操作流程图示；“两委”工作职责、党支部工作制度、村（居）委会工作制度、“两委”联席会议制度、“四议两公开”工作法、“五会”民主议事制度、联系服务群众“三项制度”等，统一样式上墙。设置公示栏，公示党组织书记、“两委”干部接待时间安排；“两委”干部、村（居）民小组长、骨干党员等分片走访具体安排；“两委”人员构成（附照片）、职责分工、联系电话等，畅通民意反馈渠道，方便群众办事。全区30个街道镇乡党（工）委按照“便民、有效”的原则，建立乡村一体化服务中心，并按“1+x”模式设置一体化便民服务平台，由街道镇乡提供固定接待场所，配备办公设备，设置综合服务台。每逢赶场天，由街道镇乡领导班子成员、机关干部以及村社区“两委”成员集中坐班接待群众，上下联动及时解决群众反映的问题。（二）走村入户，建立动态管理的民情档案，增强走访实第1页共5页效。组织村社区干部、驻村干部、大学生村官、骨干党员入户走访，主要做好了“五件事”，即了解群众家庭及成员的基本情况，掌握每户家庭特别是困难家庭的具体需求，宣传惠民政策，在农户万元增收、“五在五心”工程建设帮助出主意、想办法，教育引导群众促进乡风文明。走访人员在每年进家入户走访每户群众家庭两次的基础上，把困难户、上访户、致富能人、老党员、离任村社区干部以及其他特别需要组织关怀和温暖的群众家庭，作为重点对象，多次走访，切实做好排忧解难工作。在详细掌握每家每户基本情况后，建立一家一户民情档案（含电子版），并进行动态管理。街道镇乡、村社区建立解决问题联动机制，街道镇乡党（工）委班子成员，联系1-3个村50户群众，联系1-2个村党组织书记，定期深入村社区进行具体指导，一般干部职工联系1个村20-50户群众。在此基础上，对《民情日志本》进行改进，对走访中所反映的民情和问题进行详细记录。（三）收集社情民意，推行“五会”民主议事，规范意见办理程序。对群众普遍反映的问题，特别是涉及工程项目建设等重大事项，按照“四议两公开”工作法要求，通过民情调研会、意见汇总会、项目论证会、推进协调会、监督评议会“五会”程序进行讨论、商议、落实，既规范了群众意见办理程序，又推进了基层民主政治建设，破解了农村基础设施建设和产业发展意见难统一、矛盾纠纷多、利益难协调、质量难保证难题。对群众反映的问题，在规定时限内办结；对不符合政策规定及暂不具备条件解决的，在规定时限内向反映人作出说明，并将办理结果及时送达反馈，由群众在《群众意见办理情况反馈单》上评价签字，未签字的作出合理说明。同时，建立了群众意见办理情况登记制度，认真填写《“三项制度”逐级办理情况反馈表》，做到办结逐一销号。（四）即接即办，实行“三报告三公示”，健全结果反馈办法。群众反映问题，参加接待、走访的村社区“两委”成员每月向村社区“两委”报告一次，村社区党组织每半月向街道镇乡党（工）委报告一次，街道镇乡党（工）委每月向区里报告一次。区委建立联席会议制度，联席会议原则上每两月召开第2页共5页一次，对村社区和街道镇乡不能解决...
