20XX年基层党建工作制度范本基层党建工作制度（一）第一章：总则第一条坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持和健全党的民主集中制，进一步规范党委的决策行为，实现决策的民主化和科学化，根据《中国共产党章程》，参照《中国共产党地方委员会工作条例》XX县区委决策重大问题议事规则，制定本规则。第二条党委议事，务必严格遵守群众领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，实行群众议事，并以会议表决形式体现领导群众的意志，不得以传阅、会签或个别征求意见等形式代替群众议事和会议表决。党委会议研究决定的事项，务必贴合党的路线、方针、政策和国家法律、法规，并按规定的权限和程序议事和决策。第二章：议事范围第三条议事范围包括：（一）贯彻上级党委和政府的决议、决定以及重要工作部署，结合本乡镇的实际，制定贯彻落实的意见。（二）本乡镇全局性、政策性的重要问题及全局工作的总体规划、年度工作计划，确定工作的指导思想和工作任务以及落实的保证措施。（三）以党委名义向县委请示、报告和以党委名义制定下发的重要文件等。（四）本乡镇党的建设、精神礼貌建设和基层党组织的自身建设等工作。（五）管理权限范围内有关人员的录（聘）用、调动、推荐、任免、调整、奖惩、辞退等问题。（六）本乡镇党委成员的分工与调整等问题。（七）规模较大的投资、工程建设，金额较大资金的使用、物资（品）支配和资产处置等问题。（八）其他重要问题。第三章：程序与要求第1页共12页第四条党委会议一般每月召开一次，遇有特殊状况可随时召开。党委会议务必有半数以上班子成员到会方能召开。凡讨论干部人事等重大问题时，务必有三分之二以上（含三分之二）党委成员到会，其中分管此项工作的成员务必到会。第五条党委会议议事，应按以下程序进行：（一）确定议题。议题应在相关党委成员之间进行会前协调，然后由书记与副书记进行沟通，达成一致意见后，由书记确定。（二）准备材料。凡列入会议的议题，在广泛征求意见的基础上提出可行性方案，准备好规范的会议材料。（三）会议通知。会议通知（含议题及有关材料）一般应提前一至两个工作日书面送达与会人员。确定无法书面送达的，要有其它形式通知，并做好记录。（四）会议讨论。会议由党委书记召集并主持。书记因故不能参加会议时，可委托副书记召集并主持。会议先由分管领导汇报议题资料，然后对议题进行充分讨论。讨论时，党委成员都要发表意见，证明态度，列席人员也能够发表意见;主要负责人不应首先证明自己的观点，须听取其他成员的意见后再集中多数人的正确意见。因故未到会成员应于会前请假，其意见可用书面或其它形式由会议主持人在会上代为表达。（五）会议表决。会议由主持人视讨论状况确定可否进入表决程序。意见比较一致时，可进行表决;持赞成与反对意见（含未到会成员的书面意见）的人数接近时，或者对问题有较大分歧时，应暂缓表决。表决在充分酝酿、征求意见的基础上，根据讨论事项的不同资料，一般采取口头或举手方式进行。遇有特殊状况是否采取无记名投票或记名投票方式，应事先征求上级组织意见。会议决定多个事项的，应逐项表决。推荐、提名干部和决定干部任免、奖惩等事项，应逐个表决。（六）做出决策。领导班子决定问题实行少数服从多数的决策形式，即赞成票数超过应到会党员成员的半数为透过。未到会成员的意见不能计入票数。遇重大突发事件和紧急状况，来不及召开党委会议的，书记、副书记或成员可临机处置，事后应及时向党委报告。第2页共12页（七）构成纪要。会议应有专人记录，决定重要事项应编发会议纪要。会议纪要须记录每个议题的讨论、表决状况及最后决定，说明构成决定的依据和理由，明确落实决定的职责及实施监督的办法。（八）归档立卷。会议决策的有关材料要立卷归档，并按有关规定保存。归档材料包括通知、议题、议案、科学论证材料、会议原始记录、会议纪要等。第四章：议事规范第六条党委须根据本规则和有关政策法规，结合本部门、本系统的实际，经党委群众讨论，对党委议事范围及应由群众决定的所有重大问题作出明确界定。制定并填写《议事规范》...
