第22课联合国课程标准学习目标了解联合国的产生及其在维护世界和平中的主要活动。简述联合国成立的背景及过程，知道其宗旨和原则。了解联合国在维护和平与安全及保护人权和推动非殖民化方面所做的工作；分析联合国的作用。一、联合国的创立背景(1)世界上第一个普遍性国际组织——国际联盟以失败而告终。(2)二战后期，反法西斯同盟国再次萌生出建立新的维护世界和平与安全的国际组织的设想。(3)1943年，随着反法西战争的局势出现有利于同盟国的战略性转折，战后世界的安排被提上日程。酝酿(1)1941年，美英首脑签署《大西洋宪章》时最早表达了在战后成立国际组织的意向。(2)1942年，反法西斯同盟国签署共同宣言，定名为《联合国家宣言》。(3)1943年，美、英、中、苏四国签署《普遍安全宣言》，此后，联合国筹建工作正式展开。(4)1945年3月，四大国向有关国家发出召开联合国会议的邀请书。成立(1)1945年4月，联合国家国际组织会议在美国旧金山开幕，并通过《联合国宪章》。(2)联合国总部永久性地设在纽约。影响：联合国是反法西斯同盟国集体智慧的结晶，是反法西斯联盟合作的结晶。它的诞生，是人类的一大进步，是世界和平的胜利。[特别提醒]联合国是在世界反法西斯斗争艰难胜利的基础上，为维护这一来之不易的成果而建立的，其目的主要是致力于维护世界和平。二、宗旨与主要机构宗旨(1)维持国际和平及安全。(2)发展国际间以尊重各国人民平等权利及自决原则为基础的友好关系，并采取其他适当办法，以增强普遍和平。(3)进行国际合作，以解决国际间经济、社会、文化和人类福利性质的问题，且不分种族、性别、语言或宗教，增进并激励对于全体人类之人权及基本自由之尊重。(4)构成一个协调各国行动之中心，以达成上述共同目的。主要机构(1)联合国大会：联合国最主要的审议机构，有权讨论宪章范围内的任何问题。大会每年举行一次常会。在会议上，每个会员国都拥有一票表决权。(2)安全理事会①是联合国惟一有权采取行动维持世界和平与安全的机构。②由5个常任理事国和6个非常任理事国组成。③在重大国际问题上，采取5个常任理事国一致原则。(3)其他机构①还设有经济及社会理事会、托管理事会、国际法院和秘书处等机构。②秘书处设秘书长一名，为联合国行政首长，任期5年。[特别提醒]安理会是联合国中惟一有权采取军事行动来维持国际和平与安全的机构。安理会在实质性问题上实行5个常任理事国一致原则，即安理会5个常任理事国态度一致。三、联合国的发展历程(风雨历程)初期为世界和平做出了贡献(1)1948年，通过《世界人权宣言》，第一次系统提出尊重和保护基本人权的具体内容，把国际法对国家的关心扩大到对人的关心。(2)1960年，通过《给予殖民地国家和人民独立的宣言》，宣布一切民族都有自决权，有力地推动了非殖民化进程。一度成为美苏争霸的舞台(1)1950年，美国操纵安理会通过决议，同意美国及其他国家的侵朝军队使用联合国的旗帜，组织“联合国军”。(2)两极争霸期间，两国都企图利用联合国推行强权政治。成为第三世界伸张正义的讲坛(1)60年代后，成员国大批增加，联合国大会将安理会的非常任理事国增加到10个。(2)70年代后，第三世界崛起，陆续加入联合国，联合国逐渐成为重要的国际讲坛。权威性遭到挑战：90年代末期以来，美国开始对其采取一种“有用则用，无用则甩”的态度。[特别提醒]联合国制定和通过的一系列国际法从法律效力角度而言都为软法，不具有司法强制力。一般来说，国际组织就其地位而言，不是凌驾于国家之上的权力机构，而是国家间协议的常设机构，因此才会有联合国在协调冲突各方矛盾时的艰难无力和超级大国小视联合国地位等情况发生，这正是联合国需要不断完善和发展的地方。四、联合国的重大作用为维护世界和平进行不懈的努力(1)调解国际冲突。(2)肩负裁军和军备控制的重要任务，在联合国的努力下，世界各国达成了一系列裁军条约，如1996年《全面禁止核试验条约》等。(3)近年来，“维和行动”十分突出。维和行动(1)含义：在联合国指挥下，由成员国向冲突地区派出军事观察团或维和部队，监督、控制并化解敌对各方之间的冲突。(2)活动：始于1948年，1988年开始进入一...
