选修3国家和国际组织常识国家和国际组织常识专题二专题二君主立宪制和民主共和制：君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例以英国和法国为例•英国国王与君主立宪制•(1)“光荣革命”与英王的保留：•①英国政体的显著特点：存在君主。•②君主制的改造及保留：由于特殊的国情和历史原因，“光荣革命”后君主制经过改造得以保留下来，成为现代英国政体的重要组成部分。•③英国国王的地位及权力：•第一，地位：英国国王只是一个“虚位元首”。国王名义上是国家元首和武装部队总司令，仅具有象征性的地位。•第二，权力：英国国王形式上有权任免首相、各部大臣等高级官员，有权召集、停止和解散议会，有权批准法律，但在实际政治生活中，国王受到许多法律和惯例的严格限制。•第三，真正的国家权力的掌握者：在议会和内阁手中。•(2)英王的现代职能与危机：•①英王的现代职能：第一，作为国家元首：体现英国政治制度的历史延续性。第二，职责：承担国家元首礼仪性的职责。第三，维持英联邦的团结：由于历史传统和其相对超脱的政治地位，英联邦成员一般愿意接受国王的存在。国王的特殊身份，维护着英国在英联邦国家的影响。第四，在政治生活中行使三项重要的权力：磋商权、鼓励权和警告权。•②英王的危机及原因：第一，危机：20世纪80年代以来，英王室遇到麻烦和挑战，英王室的社会功能受到质疑。第二，原因：决定君主立宪制存在与否，既有历史文化因素，也有国王本身的社会职能因素，但归根结底取决于英国资产阶级统治的需要。•(3)英国君主立宪制的结构和特点：•①英国君主立宪制的形成：是17世纪英国资产阶级革命后各阶级、各社会阶层反复斗争和较量的结果，是英国特殊国情下各阶级之间斗争和妥协的产物。•②英国君主立宪制的结构和特点：•第一，主要机构：有国王、议会和内阁。首先，议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色。其次，内阁是国家最高行政机关。从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责。再次，国王按内阁的意志行使形式上的权力，承担国家元首等礼仪性职能。第二，特点：国王、议会和内阁三者之间，既有分权，也有制约，体现了英国政体运行的特点。•①英国女王的磋商权是指首相就某些事务征询女王意见，但决定权掌握在内阁和首相手中。警告权是指女王对政府的某项行为认为不妥而发出警告，但这种情况极少发生。奖励权是指女王接受政府的建议，册封贵族和对有贡献的人授勋的权力。但是，君主在礼仪上、形式上仍是至高无上的，在国内、国际的国事活动中，享有荣誉和尊崇。②英国君主立宪制是当代资本主义国家政体中的一种。•英国的议会和政府•(1)至尊的议会：•①英国议会的地位和权力：第一，英国是世界上第一个建立议会制的国家。人们把英国议会称为“议会之母”。第二，英国议会具有至尊无上的地位，不仅拥有立法权，而且是行政权力的最高来源。•②英国现代议会的形成：第一，原因：深受历史、文化、政治传统、阶级力量对比等因素的影响。英国资产阶级在与封建势力的斗争和妥协中，通过渐进的方式最终确定了资产阶级对议会的绝对统治。第二，特点：英国现代议会制度既有资本主义国家的共性，也有自身的特性。•③议会的组成：第一，议会的组成：依据英国法律，议会是最高立法机关，主要由上议院和下议院组成。第二，英国议会下院的地位及权力：英国议会下院历来有“至尊议会”之称，拥有极大的权力。包括立法权、财政权和监督权，是行政权力的最高来源。第三，英国议会上院的地位及权力：上院在议会体系中只起辅助作用，表现在监督下院工作、协助下院立法、通过行使“延搁权”修改和否决议案等方面。它也是英国最高司法机关。•④英国议会实际权力的不断萎缩：第一，实际权力不断萎缩：内阁在决策、立法、财政等方面的作用越来越大，甚至议会的工作日程也受到内阁左右。第二，主要原因：由下院多数党组织的内阁，要求其议会党团服从党纪，议员很难自己作出决定；随着社会发展，专业性立法越来越多，议员受到专业限制，多数是根据内阁的提案作出选择。•(2)内阁与首相：•①内阁：第一，地位：内阁是英国政府的核心领导机...
