推进“三项制度”试点汇报材料4篇推进“三项制度”试点汇报材料4篇全覆盖深集成融贯通奋力推进三项制度改革落地生根推行“行政执法公示制度行政执法全过程记录制度和重大行政执法决定法制审核制度”是党的十八届四中全会作出的重大决策。2017年以来，河西省国税局认真贯彻落实税务总局关于推进“三项制度”试点工作的安排部署和“确保试点走在前、出经验”的具体要求，主动作为、自我加压，把推行三项制度作为新形势下构建全面从严治党新格局、优化税收环境厚植干事氛围和深化依法治税的重要抓手，通过全方位覆盖、全要素集成和全流程规制，推动三项制度试点工作在全省国税系统得到全面落实，相关改革任务提早落地。一、全面覆盖、联动推进，确保改革落地生根尊重税收发展规律和法治建设规律，坚持全面推进、不留死角，把三项制度试点工作作为“六个一”发展思路中“打牢一系列基础”的重要组成部分在全省国税系统统筹部署，不断凝聚改革共识、汇聚改革力量。一是省市县三级同步齐覆盖。在5个市局先行试点的基础上，于8月将三项制度推行范围扩大至全省各级国税机关，实现了三项制度在省局机关及直属机构、12个市局和136个县局的同步落地。二是规制内容向行政管理拓展深化。注重三项制度与行政管理的联动改革，将党组会、局长办公会等会议中涉及“三重一大”决策和以国税机关名义签订的对外合同纳入法制审核范围进行规制，将法治要求贯穿税收工作的全过程。三是推行范围实现纵合横通。把三项制度延伸至各级国税机关的“神经末梢”，要求所有单位、所有岗位都要严格按照相关规定规范执法行为，提升制度执行力。同时，各级税务机关以上率下、示范引领，在做好三项制度推行工作的基础上加强督促检查、及时掌握情况和保持联络对接，进一步形成工作合力。二、大道至简、深化集成，推动改革规范有序牢牢把握三项制度的具体要求，坚持系统集成和大道至简的原则，充分释放在推进三项制度试点工作过程中的联动效应和深化效应，使第1页共9页三项制度成为落实双向减负、激发两个活力的载体和平台。一是系统集成谋实效。统筹税务总局“六大规范”和“金税三期”税收管理系统，在吸收借鉴双公示、双随机一公开、重大税务案件审理等现有工作成果的基础上，按照法治基理和法治要求，制定了“税收执法公示制度、重大执法决定法制审核制度和执法全过程记录制度”三个制度，在制度上形成“公示--审核--记录”的完整闭环，实现三项制度之间的无缝衔接。二是大道至简减负担。一方面，把三项制度作为一个有机整体集中串联、打破揉碎，分事项将制度的具体要求嵌入到税款征收、行政许可、行政处罚、行政强制、行政管理等十类业务之中，形成了《河西省国家税务局三项制度操作指引（1.0）》，明确各项制度在具体业务中的介入节点、工作内容和工作重点，明确基层十类业务中涉及的66项执法公示晒什么、29项法制审核审什么、58项执法记录记什么，解决好三项制度干什么、怎么干、谁来干和干得好的问题，在减轻基层负担的同时避免了重复劳动。另一方面，结合全国深化“放管服”改革电视电话会议精神，在《指引》中有针对性地融入深化“放管服”的改革要求，切实减轻纳税人负担。结合实名办税制度，明确对已采取实名制办税的纳税人不再单独记录身份信息资料；对部分备案类税收优惠事项，相关备案资料由纳税人自行留存备查，各单位不得再要求纳税人重复报送，提升纳税人的满意度。三、法治引领、融会贯通，彰显改革法治成效将“纳税人得实惠、享便利”作为推行三项制度的终极目标，依托三项制度对相关业务进行全流程规制，持续构建法治化的营商环境。一是在执法公示方面，自主开发“掌上办公”等手机app，并将首批8项执法信息纳入电子税务局系统进行公开，持续优化纳税人办税体验。二是在法制审核方面，结合放管服工作要求，将法制审核的范围确定为“法定简易程序之外的所有执法决定”，除37个“即办事项”不设法制审核程序外，其他税收执法决定均由法制机构把好关口，确保“应放尽放、放了接上”，为改善营商环境提供法治保障。三是在执法全过程记录方面，突出“金税三期”税收管理系统的功能作第2页共9页用，通过规...
