关于行政审批制度改革工作情况汇报深化行政审批制度改革是中央和省市提出的工作要求，是我区群众路线教育实践活动即知即改10项重点整改内容之一，同时也是区政府2014年60项重点工作之一。前期，审改办按照区委区政府总体工作要求，狠抓各项工作的推进，目前，整体工作已进入方案批准阶段，现将前期工作情况、下一步工作打算和总体改革方案汇报如下：一、前期工作情况按照改革总体工作安排，前期主要抓了以下几方面工作：一是抓调研，查找存在问题；二是外出学习取经，到海安、东台、海陵、高港、宿迁及所属的沭阳等地学习先进经验；三是建立改革领导小组，明确成员单位职责；四是制定实施意见并进行工作部署；五是各部门清理，提出改革初步方案；六是审核对接各部门提出的改革建议方案，召开企业界、普通市民、人大代表、政协委员等层面代表座谈会，改革初步方案提请审改领导小组会议研究。二、改革总体方案1.审批项目清理情况。我区原有行政许可项目442项，非行政许可审批事项191项。清理之后，共保留行政许可项目130项（其中垂直部门36项），占原行政许可项目的29.4%，减少312项（其中：上级明令取消和无设立依据259项，挂起34项，项目整合19项）；保留非行政许可审批事项46项（其中垂直部门4项），占原非行政许可审批事项的24.1%，减少145项（其中：上级明令取消和无设立依据91项，挂起20项，项目整合34项）。2、压缩审批时限情况。保留的130项行政许可项目，目前的总办结时限为1612个工作日，提速后总的办结时限为785个工作日，为提速前的48.7%；保留的46项非行政许可审批事项目前总办结时限为373个工作日，提速后总办结时限为185个工作日，为提速前的50.4%；行政许可、非行政许可事项总办结时限为提速前的48.87%。3、审批收费清理情况。按照收费项目不多于周边地区、收费标准不高于周边地区的要求，对涉及行政审批收费的9部门，共34个收费项目进行了清理，措施和结果如下：一是降低收费第1页共2页标准2项，压减收费约17万元；二是免收收费额度较小的项目9项，压减收费约14万元；三是取消了常年不发生收费的项目1项；包括去年底取消的各种证照工本费、今年初暂停的22项收费和降低标准的14项收费在内，共压减收费近400万元。具体改革方案有四张附表：表一为行政许可事项清理方案汇总表；表二为非行政许可审批事项清理方案汇总表；表三为行政审批收费事项清理方案汇总表；表四为不再保留的行政审批事项汇总表。三、下一阶段工作打算一是公布两个“清单”。将保留的行政审批项目（包括办结时限）和审批收费项目，由各部门在部门网站公布，审改办将全区行政审批项目和审批收费项目在区内主流媒体公布，行政服务中心以一定形式在行政服务大厅公布。二是优化流程。由行政服务中心组织窗口部门对压缩时限的项目进行流程再造，确保压缩审批时限落到实处。三是制定和完善相关制度。为保证行政审批制度改革各项措施的有效落实，相关部门要制定管理制度，报经审改领导小组同意后公布。1.区监察局负责制定行政审批问责制度，尤其要将“三集中、三到位”作为问责的重要内容。2.行政服务中心负责制定重大项目“并联”审批、“会办制”、“收费一票制”相关制度规定和操作规程。3.审改办制定“挂起”项目重启的规范程序。4.发改委牵头进一步抓好中介机构的整顿、收费清理和管理制度的制定。四是督促相关行政审批部门制定取消前置审批后的后续监管工作规定。五是相关职能部门抓好行政权力和一般性服务收费的清理。第2页共2页
