26、（1）①生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式
我国生产力发展水平低、不平衡、多层次，是实行这一分配制度的最终原因；②由我国公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度决定的；③是发展社会主义市场经济的客观要求，特别是实现共同富裕目标的要求
（每点2分共6分）（2）①实现收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现
②有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，实现发展成果由人民共享，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调发展
③公平是效率的保障，实现收入分配公平有利于维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效益的积极性
（也可答：维护公平有利于化解社会矛盾，实现和谐社会
更是坚持和落实科学发展观，以人为本的体现；维护公平有利于缩小收入差距，实现全面小康社会
）（每点2分，共6分）27、（1）①依据市场，制定正确的经营战略；②依靠科技进步和管理创新，树立竞争优势；③诚信经营，树立良好的信誉和形象；④以市场为导向，调整生产规模，生产适销对路的高质量产品，增加产品的科技含量
（每点2分共8分）28、国家：①根本上：促进农村经济发展，提高农村城镇化水平，提升整体就业岗位
②实施积极的就业政策，创立良好的就业和创业环境，促进农村劳动力合理流动③强化农村劳动力的培训，提升科技水平，完善就业市场，拓宽就业渠道，发布就业信息，强化就业指导
（6分）劳动者：①提高自身的文化素质和职业技能
（2分）②转变就业观念：树立自主择业观、竞争择业观、多种方式就业观、职业平等观等
（4分）29．（1）理论依据：①财政具有促进资源合理配置的作用
政府加大财政投入，支持小城镇的基础设施建设，促进小城镇的经济发展
②税收是调节经济的重要杠杆
通过税收优惠，促进小城镇的经济发展
③市场能够实现资源的优化配置
政府要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过利益杠杆
