全面放开二胎政策的利弊及对策分析研究 公共管理专业VIP免费

论文题目全面放开二胎政策的利弊及对策分析目录内容摘要............................................................I一引言.............................................................1二实施全面二孩政策的原因...........................................1（一）计划生育政策导致新生儿性别比例失调........................1（二）提前遭遇刘易斯拐点，出现人口老龄化........................1（三）独生子女问题严重..........................................2（四）“4+2+1”的家庭结构加重独生子女的养老负担.................2三全面开放二胎政策的利弊分析.......................................3（一）二胎全面开放政策的益处....................................31.有利于孩子社会化发展.......................................32.减轻年轻人的养老负担......................................43.解决失独家庭问题..........................................5（二）二胎全面开放政策的弊处...................................51.粮食供应可能会紧张........................................52.社会整体发展速度可能降低..................................63.出现更大的就业压力........................................6四全面开放二胎政策顺利实施的建议...................................6（一）政府增加公共投资，完善二胎配套体系........................7（二）完善医疗生育系统..........................................7（三）及时调整就业政策..........................................7五结束语...........................................................8参考文献............................................................9全面放开二胎政策的利弊及对策分析内容摘要：人口过多或者人口过少都不利于经济的发展，1980年，计划生育政策正式实施，但是近年来我国出现了未富先老现象，人口红利逐渐消失，提前到达刘易斯拐点，还伴随这其他老龄化问题。本文首先分析了放开二胎政策的原因，之后分析该政策的利弊，最后得出全面开放二胎政策是解决我国目前面临的人口问题的理性政策选择，并根据前文的利弊分析，为我国全面开放二胎政策的实施，提出政策建议。关键词：二胎政策，利弊，对策一引言人口过多，对经济发展来说是一个障碍，特别是对发展国家而言，人口问题会引发环境、社会、经济等一系列问题。目前，我国仍然是世界第一大人口国家，人口过多一直是困扰我国经济发展的大问题，因此从20世纪70年代开始，计划生育政策开始实施，国家鼓励少生优生，通过控制人口数量，让家庭将有限的资源投入到一个孩子身上，努力提高全国的人口素质。1982年，国家正式将计划生育写入宪法，从此计划生育政策成为我国的一项基本国策。随着计划生育政策的实施，该政策的两面性逐渐凸显。一方面，计划生育政策很明显了降低了我国人口出生率，在解决因为人口问题带来的经济、环境问题作用显著。另一方面，也造成了我国新生儿性别比例失调，提前出现刘易斯拐点，老龄化现象加剧，人口红利逐渐消失。2013年，国家统计局公布的数据2012年，我国劳动人口的数量比前一年降低了345万，首次出现人口数量相对下降。因此，我国也是根据经济与人口发展状况，对实行了将近半个世纪的人口政策进行调整。2015年10月29日，在十八届五中全会上做出决定，全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策。在单独二胎政策的基础上，此次实施全面二胎政策是生育政策调整的一大进步，对于提升生育率，扭转中国人口形势将产生积极作用。二实施全面二孩政策的原因（一）计划生育政策导致新生儿性别比例失调受传统思想的束缚，特别是在农村地区，普遍认为生育男孩才能传宗接代，延续香火，重男轻女现象比较严重。所以，在一对夫妇只能生育一个孩子的政策下，很多家庭在生产前通过B超技术识别胎儿的性别，一旦发现是女胎，很有可能会选择流产。根据国家统计局的数据，相比1982年，我国城市人口和农村人口出生性别比例分别提高了将近10%和20%，男孩比例偏高。在单独二胎政策之...