论收养中的几点问题及对策分析研究 公共管理专业VIP免费

论收养中的几点问题及对策[摘要]我国的收养立法中存在一些问题，如被收养人的范围太小、收养人的条件太苛刻、收养类型单一、国家干预不到位和未区分无效和可撤销收养等。因此，有必要借鉴欧美国家的有益经验，提出相应的解决方案以完善我国的收养立法。如适当放宽收养人和被收养人的范围、增设不完全收养制度、强化公权力介入和完善收养无效和撤销制度，以保障儿童的正当权益。[关键词]收养;问题;对策[Abstract]TherearesomeproblemsintheAdoptionLegislationofourcountry,suchasthescopeoftheadopteeistoosmall,theconditionsoftheadopteraretooharsh,thetypeofadoptionissingle,stateinterventionisnotinplace,anddoesnotdistinguishbetweenvoidadoptionandrevocableadoption,etc.Therefore,itisnecessarytolearnfromtheexperienceoftheEuropeanandAmericancountries，andPutforwardthecorrespondingsolutionstoimprovetheAdoptionLegislationofourcountry.Asappropriatetorelaxtherangeofadopterandadoptee,addingtheincompleteadoptionsystem,strengtheningthepublicpowerinterventionandimprovingthevoidandrevocableadoptionsystem,toguaranteethelegitimaterightsandinterestsofchildren.[Keywords]adoption;problem;solution收养作为保护儿童权益的重要方式，在当代社会中发挥了不可取代的作用。同时，随着老龄化社会带来的种种问题，旧的社会保障体系将难以支撑，而收养对于解决老年人赡养问题也不失为一条较好的解决途径。因此，为有效发挥收养的社会功能，需要从我国的收养立法出发，深入探究我国收养立法存在的问题，以完善我国的收养制度。一、收养概述(一)收养的概念收养是指公民依法领养他人子女为自己子女，从而使收养人与被收养人建立拟制亲子关系的民事法律行为。[1]领养他人子女的人是收养人，将子女或儿童送给他人收养的父母、其他监护人和社会福利机构是送养人，被他人收养的人是被收养人。收养人、送养人和被收养人是收养行为的当事人，但需要说明的是，送养人虽然是收养行为的参加者，但并不是收养关系的主体。收养使得原来没有父母子女关系的人之前产生法律拟制的父母子女关系。因此，收养必须符合法定的条件，并履行法定的程序才能成立。[2](二)收养的法律特征收养的法律特征主要包括以下几个方面：第一，收养属于民事法律行为。收养关系的确立应当建立在收养当事人自愿就收养达成一致意见的基础上。所以从性质上看，它属于民事法律行为。第二，收养属于要式法律行为。大多数国家的收养立法都对收养条件和程序作了严格的规定，以避免非法收养行为的出现。所以从程序上看，它属于要式法律行为。第三，收养产生法律拟制的血亲关系。收养的成立将在被收养人与收养人及其近亲属间形成法律拟制的亲子关系和近亲属关系，被收养人同生父母及近亲属之间原有的权利义务关系消灭。所以从法律后果上看，它产生法律拟制的血亲关系。第四，收养关系的主体范围为法律特定。首先，收养只能发生在非直系血亲之间，在直系亲属之间创设不但没有意义且会造成亲属关系的重叠。其次，由于收养行为是在自然人间创设拟制血亲关系，故法人或者其他组织不得作为收养人。[3]所以从主体上看，收养关系的主体范围为法律特定。二、国内外收养立法比较(一)我国收养立法的相关规定被收养人原则上为14周岁以下的未成年人，包含：丧失父母的孤儿；找不到生父母的弃婴和儿童；生父母有特殊困难而没有能力抚养的子女。收养人应当满30周岁，有抚育子女的能力，没有亲生子女或者是养子女，没有患有医学上认为不应该收养子女的疾病，而且其只能收养一名儿童。无配偶的男子收养女子的，他们之间的年龄差距应在40周岁以上。如果是有配偶的人收养，须是夫妻共同收养。我国收养关系的确立采用行政程序，由县级以上人民政府民政部门承担具体的登记事务。我国的收养在性质上是一种单一的完全收养。收养一旦成立，养子女与养父母及其近亲属间产生法律拟制的亲子关系和近亲属关系，而养子女与其生父母及其他近亲属间的权利义务关系则因收养的成立而消灭。我国收养无效的情形包括:收养因收养人、送养人不...