非正规金融是在世界各国都普遍存在的一种金融形式,尤其是经济比较落后的农村地区,大量的资金的需求为非正规金融提供了发展的温床
非正规金融在我国东部沿海地区的发展历史悠久,且持续活跃,尤其是四大银行制定了逐步撤出农村市场的经营策略,农村经济在农业银行和信用合作社等主体资金需求得不到有效满足的情况下非正规金融成为农村经济发展的必然选择
以此为基础,本文首先分析福建省农村非正规金融组织的演变过程,然后通过实地调研得到相关数据,并对规模进行测算;最后得到福建省非正规金融存在的问题,并对其提出科学合理的政策建议
一、福建省农村非正规金融组织演变(一)农村非正规金融的定义和主要存在形式农村非正规金融又称农村民间金融或地下金融,其主要是农民在一定区域内,以个人信用为基础,通过亲情、友情和其他人际关系作为联结方式,进行有利息或无利息的并且根本上是以自身经济利益为目的民间借贷行为
本文以中国人民银行对非正规金融的解释为基础,是相对于在国家一张相关法律法规允许的正规金融机构以外的资金借贷活动
农村非正规金融组织按照性质不同划分,有着"灰色金融"与"黑色金融"这两种主要存在形式
"灰色金融"一般情况下指虽然不被当下的法律允许,但在一定程度上社会主义市场经济和农村人民生活发展的需要,并且对经济社会的发展有一定促进作用的金融活动
而"黑色金融"主要指不被法律允许,也并不适应社会主义市场经济,甚至有可能损害社会经济发展的地下金融活动
促进非正规金融发展最主要是针对灰色金融进行正规化管理,让这部分民间借贷在政府和央行的管理与法律的制约下进行良好的发展
(二)福建省农村非正规金融组织的演变非正规金融在福建省农村地区十分普遍,自古以来就在民间进行资金流通的非正规金融组织,其历史之悠久,影响之深远
农村非正规金融的发展对促进农村地区经济发展和缩小城乡差距方面作用巨大,且因为地缘、血缘关系,借款人对贷款人的资信、