论刑事职业禁止制度的不足与完善摘要:纵观全球的刑罚制度来看,刑罚趋轻化与合理化是当今刑罚进步的必然态势。毋庸置疑,新出台的《刑法修正案(九)》中关于职业禁止的规定不失为中国刑法改革一个重要的制度创新,其体现了我国注重对非刑罚方法的有效运用,符合当代法治理念的要求。但因其刚处于萌芽阶段,许多细节性的问题亟待解决,如若缺乏规范性与可操作性,执行的效果可能会与预期大相径庭。故笔者借鉴国外制度经验并结合当下国情,对该制度提出适当的完善意见。首先,应该准确定性,明确其适用范围;其次,要了解其最基本的三大原则;最后,建立起由检察机关提起、法院适用、社区矫正机构具体执行的一整套复权制度,及时出台立法或司法解释加以跟进,是完善该制度的当务之急。关键词:职业禁止;比例性;救济;复权DeficiencyandPerfectionofCriminalOccupationalProhibitionSystemAbstract:Judgingfromtheglobalpenaltysystem,lighterpunishmentandrationalizationofpenaltyistheinevitabletrendofpenaltyprogressnowadays.Thereisnodoubtthattheregulationsonoccupationalprohibitioninthenewamendmentofthecriminallaw(nine)areanimportantinstitutionalinnovationinthereformofChinesecriminallaw,whichembodiesourcountry'semphasisontheeffectiveuseofnonpenaltymethodsaswellasmeetstherequirementsoftheruleoflawinthecontemporaryera.However,becauseitisstillfresh,manydetailedproblemsneedtobesolved.Iflackingofstandardizationandoperability,theeffectofexecutionmaybequitedifferentfromexpectations.Therefore,drawingontheexperienceofforeigninstitutionsandcombinedwiththecurrentnationalconditions,theauthorputsforwardsomesuggestionsforimprovementofthesystem.Firstofall,thescopeofitsapplicationshouldbeaccurateandclear.Secondly,weshouldunderstandthethreemostbasicprinciples.Finally,theestablishmentofacompleterestorationsystem,whichisbroughtbytheprocuratorialorgans,theapplicationofthecourt,thespecificimplementationofthecommunitycorrectioninstitutions,followingupwiththetimelyintroductionoflegislativeorjudicialinterpretations,istheurgenttasktoimprovethesystem.Keywords:OccupationalProhibition,Proportionality,Relief,Rehabilitation一、刑事职业禁止制度概述(一)刑事职业禁止制度的概念伟大的孟德斯鸠曾说过,任何超越绝对必要性的刑罚都是暴虐的。一切额外的东西都是擅权而不是公正,是杜撰而不是权利。放眼世界各国的刑罚制度,不难看出,我国的刑罚体系总体而言是偏重的。但随着经济的发展与社会的稳定,刑罚趋轻化与合理化成为了刑罚进步的必然趋势。良好的司法与社会效果的实现总是需要建立在统一合理的司法适用之上,《刑法修正案(九)》中关于刑事职业禁止的制度便应运而生。其内容是在刑法第三十七条后增加一条,作为第三十七条之一。根据该规定来看,刑事职业禁止制度是指人民法院根据犯罪情况和预防再犯罪的需要,对利用职业便利、违背职业要求的犯罪者做出的处罚规定是其从处罚执行之日开始一直到处罚完毕亦或假释之日这段时间内不得从事与之相关的职业等规定的资格限制。(二)刑事职业禁止制度的法律性质自从《刑法修正案(九)》出台以来,关于刑事职业禁止制度的法律性质便争议不断。统观全球现状来看,主要的学说有四种,分别为非刑罚处罚措施说、保安处分说、禁止令说和资格刑说。其中,资格刑,又称能力刑、名誉刑或权利刑,是剥夺犯罪人享有一定的权利或资格的刑罚,在我国主要有剥夺政治权利和驱逐出境两种表现方式。笔者以为,应对资格刑说予以肯定,并为之以提倡。首先,从刑法条文的体系来看,二者不具有相当性。有实务界人士认为,从该规定所处位置来说,《刑法修正案(九)》将其列为第三十七条之一,就意味着其并非一个单独的刑种,而是犯罪分子为其因再次利用职业或职务之便进行犯罪而需承担的非刑罚的法律后果。笔者以为,《中华人民共和国刑法》第三十七条规定了训诫、责令具...