目录一、调查背景..........................................1二、调查时间..........................................1三、调查地点..........................................1四、调查对象..........................................1五、调查内容..........................................2（一）调查中发现的问题..........................................21.长期照护服务质量参差不齐.......................................................................22.基础设施配备不完善...................................................................................23.专业人员队伍匮乏，服务水平较低...........................................................2（二）原因分析..................................................31缺乏制度保障和监督评估体系...................................................................32.社区照护缺乏资金支持...............................................................................33.社区专业照护人员队伍建设不足，培训体系不完善...............................3（三）对策建议..................................................41.健全长期照护制度和管理体制...................................................................42.拓宽筹资渠道，保障资金来源...................................................................43.培养长期照护专业人员队伍，提高长期照护服务质量...........................5六、调查总结..........................................5一、调查背景目前,中国老年人口所占比例不断增加,养老问题逐渐成为社会关注的焦点。随着生育率的持续低下、两代之间价值观念转变、家庭结构向小型化与核心化转变,传统家庭照护面临巨大冲击。同时,受传统观念等因素的影响,机构照护并不是老年人及其家庭的最优选择。近年来,社区管理在老年人长期照护服务中应运而生,但初步探索时期,社区在参与老年人长期照护服务的过程中面临重重困难、举步维艰,有很多问题亟待解决、完善。综合辽宁省老年人长期照护服务及社区参与的基本情况,本文调查了目前辽宁省老年人长期照护服务中社区参与存在的问题,并制定了相应的解决措施。二、调查时间2023年3月至2023年4月三、调查地点辽宁省四、调查对象辽宁省居民五、调查内容（一）调查中发现的问题1.长期照护服务质量参差不齐辽宁省如沈阳市、大连市等都在积极推进社区参与到长期照护中，向社区内老年人提供一些照护服务项目，但社区所提供的服务（服务种类、服务质量）并没有统一规定的标准，失能老人在其中所获得照护服务项目的质量和数量存在很大的随意性，基本取决于社区中相应管理者的重视程度。有些社区的长期照护服务质量较好，配备专业的照护人员、照护服务项目多种多样、设施配备齐全，而有些社区缺乏长期照护服务方面的提供和管理，服务质量极差。由此可见，辽宁省内各市、各社区所提供的照护服务质量参差不齐。2.基础设施配备不完善辽宁省各市小区的情况基本处于新楼盘和老旧小区交替局面，但老旧小区数量偏多，社区养老服务设施单一，功能简单，并且也是处于老化状态。基于这种困境之下，想要在这类社区之中提供医疗、文娱、保洁、照护等多元化的社区养老服务更是无从发展，在养老服务提供所需要的必要设施的投建当中遭到各种阻碍，老年人目前能够接受的照顾还是以家庭采取自养的方式居多。3.专业人员队伍匮乏，服务水平较低就当前辽宁省社区养老服务人员从业数量来看，人数虽然较多，但是没有专业及相关资格证的服务人员占据多数，从年龄层面上来说，以中年人居多，年轻人员较少且社区所拥有的工作人员的技能水平和专业程度整体并不高，基本只能从事一些基础性的日常照护工作。但目前，老年人更需要医疗护理和精神心理慰藉方面的服务，大部分照护人员并没有相关专业的教育和培训经历，缺乏一定的专业能力，难以满足失能老年人的照护需求。据社区工作人员反映，老年人对于现在养老服务人员所拥有的态度相对比较满意，但...
