目录摘要................................................................................................................................................I一、杭州城区社会保障制度发展现状概览.................................................................................1（一）最低生活保障..............................................................................................................1（二）医疗保障......................................................................................................................1（三）失业保障......................................................................................................................1（四）老年人保障..................................................................................................................1（五）弱势群体保障..............................................................................................................1二、杭州城区市社会保障制度存在的问题.................................................................................2（一）制度不统一..................................................................................................................2（二）统筹层次低..................................................................................................................2（三）覆盖范围小..................................................................................................................2（四）执行成本高..................................................................................................................2三、杭州城区社会保障制度问题形成原因.................................................................................3（一）制度不健全..................................................................................................................3（二）社会保障受地区财政能力的影响..............................................................................3（三）管理体制分散、政出多门..........................................................................................3四、杭州城区社会保障制度问题解决对策.................................................................................4（一）完善促进就业政策体系，缩小城乡收入差距..........................................................4（二）扩大城乡居民参保范围，完善养老保险制度..........................................................5（三）深入推进“两网”建设，建立和谐劳动关系..........................................................5（四）提高城乡居民的参保率，改善参保人员待遇..........................................................7参考文献.........................................................................................................................................8致谢...............................................................................................................................................9摘要保障制度作为一项、社会制度、直接关系到经济体制改革的深化、制度的建立、市场体系的培育与以及政府职能的转变和宏观调控的加强，牵动着整个改革、发展、稳定的大局。在当前社会主义计划经济向市场经济转轨过程中，社会保障制度的建立与完善已经成为整个市场经济体制建立过程中不容回避的焦点，必须引起高度重视。本文从我国社保制度建设实际出发，以杭州城区为例，深入探讨了在社会保障制度建设中存在的问题及不足，并结合自身所学知识提出了自己的建议。关键词：杭州城区；社会保障制...
