XX县工商行政管理系统市场巡查制度xx县工商行政管理系统市场巡查制度第一章总则第一条为促进xx工商系统职能到位,维护市场经济秩序,树立工商行政管理执法权威,依据有关法律法规及省工商局《关于在综合执法中全省基层工商所实施巡查制的意见》,结合我县实际,制定本市场巡查制度。第二条市场巡查制是指以工商所为基本单位,依据工商行政管理有关法律、法规、规章规定,对管辖区域内的各类市场主体及其经营行为(包括生产、销售的商品或提供的服务)进行全方位、综合型、不间断的日常监管方式。第三条市场巡查应当按照巡查“四定”(定区域、定人员、定任务、定奖惩)的要求,采取分阶段、有主题、有目标、有时限、有效果的方式,按照《工商行政管理所条例》所赋予的职责和上级工作部署,结合辖区实际,依托经济户口管理和网络信息化等手段来组织实施。工商所要根据实际情况对管辖区域和目标任务实行分片、包干到人,落实目标责任制。定区域指根据工商所的管辖范围,可按照街道、集中交易区、地理方位等将管辖区域划分为若干巡查片区;定人员指根据工商所的实际情况将管理人员划分为若干个巡查组,每个巡查组不得少于2名干部,并将每个巡查组落实到不同片区,负责对各片区的巡查任务;定任务指在定区域和定人员的基础上,将工商所确定的巡查任务明确到各个巡查组,分解到每一名巡查人员,由巡查组和巡查人员来具体完成;定奖惩指根据绩效考评的相关规定,对每一个巡查组和巡查人员的工作和任务完成情况进行量化,确定奖罚标准。第四条市场巡查的主要手段是宣传教育、指导规范和实施行政处罚等。第五条市场巡查要做到任务明确。任务明确是指每一次巡查都必须要有明确的目标、内容、时限及达到的效果等要求,避免用形式上的主动来掩盖内容上的盲目和被动,最大化地发第1页共6页挥监管效能。工商所的日常监管工作都可纳入巡查内容。工商所在市场巡查时要做到思路清楚、目标明确、内容具体、工作流程科学、工作安排合理、工作效果明显。第六条县工商局执法监督股负责对各工商所按管辖区域分别负责辖区内市场巡查的组织、调度、协调、指挥、督察,各工商所必须服从县局的统一调度,各巡查小组必须服从工商所的统一安排,做到互联互动。对县局的指令,各工商所应立即组织巡查人员落实,并将情况及时报告县局。第七条市场巡查原则上应当坚持属地巡查的原则,非因上级指令,各工商所不得跨越管辖区域开展市场巡查。第二章巡查规程第八条巡查组巡查的频次由各工商所根据实际工作需要来确定,但原则上每月每组应不少于2次。第九条上岗准备:1、所领导布置巡查任务;2、按着装规定整理仪表风纪;3、准备必要的检查证件、工具、票据及有关登记簿、表。第十条上岗巡查:1、巡查组按照规定的巡查区域和路线,根据确定的巡查任务,进行检查。2、巡查时,要携带《巡查情况登记表》(附后)、《回访复查表》以及需要使用的各种规范文书,认真履行职责,巡查中的情况随时进行记录,重大问题及时请示汇报。第十一条表格填写:1、每项巡查任务一经确定,由所长填写《市场巡查任务安排及完成情况登记表》中的巡查时限、巡查任务、要求及效果栏,将目标任务等进行明确,交巡查组。巡查人员按要求完成某一阶段的巡查任务后,将《巡查情况登记表》上的内容进行归纳总结,将归纳总结的情况填写在《市场巡查任务安排及完成情况登记表》的巡查基本情况部分,并提出意见交所长决定。2、巡查人员将每一次巡查的具体情况及存在的问题填写在《巡查情况登记表》上。巡查中主要开展四个方面的工作,一第2页共6页是对未发现有违法违章行为,正常开展经营活动的市场主体进行登记;二是收集市场主体的信用信息;三是发现并查处违法违章行为;四是帮扶企业、调解纠纷、行政指导等。巡查结束后及时、准确地录入微机。3、市场经营主体进行回访复查时,填写《回访复查表》。第十二条巡查讲评。工商所所长根据巡查情况最迟于次日对巡查记录进行查阅并签署意见,最少一月进行一次巡查评讲,并在一项巡查任务完成后进行巡查小结。第十三条每次巡查结束后,各巡查组要负责将巡查中收集到的市场主体信息或查办案件等情况及时录入微...