开题报告一、论文题目:浅谈我国公民政治参与的提升路径——以贵阳市服务型政府建设为例二、论文的背景和意义当前我国各级政府正处于进一步深化改革的关键时期,构建一个高质量高效率的服务型政府是推进政府改革的重点[1]
党的十九大报告提出“转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府”
然而,服务型政府的构建离不开公民的有序参与,通过政府与社会公众的良性互动,实现由政府单向治理向多元化治理的转变
只有社会公众广泛参与到政府治理中,政府才能够知道公民需要什么服务,以及提供什么样的服务方式
本文通过对贵阳市进行实地调查,探索该地区构建服务型政府中公民政治参与的现状,并针对存在的问题提出可行性建议,以此推动服务型政府的不断发展
二、国内外研究现状1
国外研究综述谢莉·阿恩斯坦(SherryArnstein)的公民参与阶梯理论进一步丰富了公民参与的内涵
她提出了“公民参与”从属于“公民权力”的论断,即公民参与是公民权力的一个“分类术语”,是一种战略
通过这种战略,贫困人口参与决定信息如何共享、目标和政策如何制定、税收资源如何分配、项目如何运作,以及合同和赞助等利益如何分配,从而使他们能够分享富裕社会的利益
可以看出,阿恩斯坦将公民参与公共生活看成是贫困人口获得更好的生存条件的一种手段
时间转向本世纪初期,部分学者从公共管理和公共政策的视角对公民参与进行了考察(约翰·克莱顿·托马斯,2004;TinaNabatchiandMattLeighninger,2015),认为公民参与是指“发生在公共管理的各个环节中,意图将公民的需求、关心、利益和价值整合到有关公共事务的决策和行动中的各种行为的总和,”吸收公民参与公共政策制定,提高公众对于政策的接受度,这是公共政策成功的标志之一
国内研究综述公民参与也可称为公共参与或公众参与,它是民主制度的一个重要维