目录摘要1一、引言2二、农村公共产品的定义、分类及其特点.................................2（一）农村公共产品的定义、分类.....................................................................................2（二）农村公共产品供给的特点.........................................................................................31.分散性...................................................................................................................................32.数量较少...............................................................................................................................33.需求量较大...........................................................................................................................34.主体的多样性.......................................................................................................................4三、农村公共产品供给效率存在的问题...................................4（一）农村缺乏投资且人才匮乏.........................................................................................4（二）政府供给职能错位.....................................................................................................4（三）农村行政管理制度的不合理.....................................................................................5（四）农村公共产品供给缺少监督机制.............................................................................6四、提高农村公共产品供给效率的对策建议...............................6（一）建立农村公共产品长效管理与供给体制.................................................................61.设立专项保障资金...............................................................................................................62.地区联合统筹管理，设立专门管理人才...........................................................................7（二）加强服务型政府建设.................................................................................................71.实现“全能政府”到“有限政府”的职能转变.......................................................................72.政府工作人员实现“管理员”到“勤务兵”的转变...............................................................73.政府加强执政能力建设.......................................................................................................8（三）完善农村公共产品的供给民主决策机制.................................................................81.明确划分各级层政府和农村社区村民自治组织供给公共产品的责任...........................82.充分发挥村民大会和村民代表大会的作用.......................................................................8（四）完善农村公共产品供给监督机制.............................................................................91.规范农村公共产品供给招标与采购过程...........................................................................92.加强农村财政资金资金监管...............................................................................................93.发挥农村社会民众对于政府供给的监督作用...................................................................9五、结论9参考文献10摘要农业基本经营单位和核算单位的变化带来了农村公共分配秩序和分配关系的变革，并进而要求对农村公共产品的供给机制做出相应的调整。然而，由于家庭经营的制度变迁发生在我国社会产生重大转折的历史时期，既缺乏系统的理论准备和制度设计，也不是自上而下有组织、有计划...
