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国有企业问责管理制度及实施细则(草稿)VIP免费

国有企业问责管理制度及实施细则(草稿)_第1页
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目录第一部分问责的定义及适用范围.............................................................................................2第二部分责任追究的原则及依据...............................................................................................2第三部分责任追究处理细则.....................................................................................................4第四部分分则..............................................................................................................................8第一节基本规范................................................................................................................8第二节财务管理方面........................................................................................................10第三节研发采购体系方面.................................................................................................13第四节营销及市场管理方面.............................................................................................16第五节质量管理方面..........................................................................................................18第六节投资管理方面..........................................................................................................19第七节安全责任方面..........................................................................................................20第五部分问责处理权限与程序...............................................................................................21第六部分其他事项..................................................................................................................22第一部分问责的定义及适用范围第一条为进一步界定职责、规范行为、严肃纪律,按照“职责清晰、分工明确、授权经营、监管有效”的原则奖优、治庸、罚劣,实行程序化管理,减少和避免因决策失误给企业和股东造成重大损失或对员工合法权益造成严重侵害,特制定本制度。第二条公司所属部门、人员因故意或过失,单独、共同或与公司外部第三者共同实施的,给公司经济利益已带来事实上损害、或给公司带来重大不良影响的事实和行为,这种行为应该受到问责。问责是在工作过程、各部门自查过程、公司内外投诉、举报、申诉及违规、违法责任人检讨过程等所发现,通过正当合法的调查、审计、监察手段取证,证实相关责任人应承担的行为责任,并责令其按照公司的相关制度单独或合并承担行政、经济责任的工作过程。第三条本制度适应于公司全体员工。第二部分责任追究的原则及依据第一条责任界定的一般原则:(一)对当事人有违反公司规章制度、或未尽职责、或违反常规常识、或滥用职权操作业务的事实和行为进行责任追究。(二)授权人因授权不当或用人不察导致被授权人发生责任事项的,授权人应承担连带责任。(三)部门领导应对其部属的渎职、重大失职、违规违纪等行为视其性质、情节、后果等因素承担相应的连带责任。(四)责任事故是由连续的业务操作行为导致的,各有关当事人对自己所处时间段实施的业务行为负全部责任,并对其已向下一环节责任人传递的业务信息的真实性、合理性负全责。当事人并非本身业务操作不规范、不负责任而完全是因其上一环节责任人提供的数据信息不真实、不合理导致责任事故,且当事人已经采取充分措施避免或挽救损失或影响进一步扩大,责任由其上一环节责任人全部承担。(五)责任追究时以对责任人个人的经济赔偿与行政处罚为主,有重大损失或有恶劣影响的事故,也可以具体单位和部门为责任主体。第二条除以公司所有规章制度作为责任定性标准外,绩效考核协议书、各岗位职责说明书也是定性标准,同时,某项业务事项操作时所处的行业惯例与环境、通行的操作常规以及基本常识等也可作为定性依据。第三条责任...

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