中国古代的赋税制度一、基本概念在封建社会中，国家以土地和人口数为依据，向人们征收一定量的田赋、人头税，征发兵役、徭役等，形成基本的制度叫赋役制度(也叫赋税制度)。中国封建社会的赋税制度一般包括：1、以人丁为依据的人头税，即丁税；2、以户为依据的财产税，即调；3、以田亩为依据的土地税，即田租；4、以成年男子为依据的徭役和兵役；5、其他杂税。役：主要是以丁男为主的徭役和兵役等1、春秋末年：齐国管仲“相地而衰征”，鲁国实行“初税亩”。①含义：“相地而衰征”，是指根据土地多少和好坏征收赋税。“初税亩”是指无论公私田，按实有亩数收税。②实质：承认土地私有制③影响：标志着井田制的瓦解，促进了生产力的发展，促进了奴隶制生产关系向封建生产关系转变二、发展历程2、汉朝：编户制度•①含义：政府把农民编入户籍（称为编户），实行按编户征收租赋和征收徭役、兵役的制度。•②特点：田租轻而人头税重•③影响：赋役制度正式形成：④编户农民对国家的负担主要有三项：一是田租，即土地税；二是算赋口赋，即人口税；三是更赋，即徭役和兵役的代役税。3、隋唐：租庸调制•①含义：北魏租调制：北魏均田制规定受田农民必须向国家交租即土地税和调即户税，还要服兵役和徭役。•隋朝沿用北魏的租调制，后规定50岁以上可以缴纳一定绢代替劳役，叫“庸”。唐朝无年龄的限制•唐朝：租庸调制•①原因：吸取隋亡教训；唐初政局混乱，经济衰败，财政困难,减轻人民负担，缓和阶级矛盾，成为当务之急。•②目的：缓和阶级矛盾，保证封建剥削，巩固封建统治•③指导思想：轻徭薄赋•④内容：•a、成年男子每年向官府缴纳一定的谷物，叫做“租”•b、缴纳定量的绢和布，叫做“调”•c、不去服役，可用纳绢或布代役，叫做“庸”•⑤作用：•a、保证农时，赋役负担相对较轻，许多荒地开垦出来•b、政府的赋税收入有了保证，府兵制巩固，国家富强起来以徵收谷物、布匹或者为政府服役为主。4、唐中后期：两税法•①原因：•a、土地买卖和兼并之风盛行，均田制和租庸调制无法推行，国家财政收入减少•b、为解决财政困难，实行两税法•②实行：780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，实行两税法•③内容：•a、每户按资产交纳户税，按田亩交纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役•b、一年分夏季和秋季两次纳税•④作用：•a、税制得到统一，在一定时期内保证了国家的财政税收•b、改变了战国以来以人丁为主的赋役制度，政府对农民的人身控制有所放松（“唯以资产为宗，不以丁身为本”）•c、扩大了税源，增加了财政收入，相对减轻了农民负担•d、是我国封建社会赋税制度的一次重大改革和进步•④局限：•a、土地兼并不再受限制，越来越严重•b、大地主隐瞒财产，把赋税转嫁到农民身上，政府征收额外杂税，农民负担沉重•c、不可能缓和尖锐的阶级矛盾，因而不可能从根本上挽救唐朝的统治危机•⑤地位：•两税法是我国古代赋税制度史上的转折点，它标志着征税标准由以人丁为主逐渐过渡到以土地财产多少为主，是我国赋税制度的一大变革和进步，奠定了唐后期到明代中叶赋税制度的基础。5、北宋：募役法和方田均税法（王安石变法）•①募役法：政府向应服役而不愿服役的人户，收取免役钱，雇人服役作用：减轻了农民的差役负担，保证了生产时间•②方田均税法：政府重新丈量土地，按土地多少、好坏收取赋税作用：使官僚地主无法逃避赋税，增加了国家的田赋收入•③实质：是纳钱代役和按亩征税6、明后期：张居正一条鞭法（1581年）•①背景：•a、明朝中期，农民赋税负担过重，阶级矛盾尖锐，国家财政困难；•b、旧的赋税制度不适应商品经济发展的需要；•②目的：为了缓和阶级矛盾，增加政府收入，挽救统治危机丁指十六至六十岁的合龄男丁•③内容：赋役合并；役入田亩；纳银代役•④意义：是我国赋税制度的一次重大改革•a、纳银代役——相对减轻了农民的负担，农民对国家的人身依附关系松弛•b、赋役征银——适应了商品经济发展的需要，有利于农业商品化和资本主义萌芽的增长7、清：摊丁入亩，征收地丁银•①措施：•a、1712年，规定以康熙五十年的人丁数作为征收丁税的固定丁数...
