株洲市芦淞区大京风景区开发PPP项目项目汇报株洲市芦淞区大京风景区开发PPP项目项目汇报株洲芦淞国有资产投资发展集团有限公司二〇一七年五月目录一.前言.....................................................................................................................3二.项目概况.............................................................................................................3（一）项目名称3株洲市芦淞区大京风景区开发PPP项目项目汇报（二）项目建设内容及投资规模（三）项目建设的必要性（四）项目建设的意义三.PPP运作方式......................................................................................................5（一）项目实施机构（二）政府出资代表（三）PPP运作方式的选择（四）项目公司股权结构（五）项目交易结构（六）项目融资结构四.PPP项目社会资本选择......................................................................................9（一）社会资本的选择方式（二）社会资本的资格条件五.初步开发方案...................................................................................................11（一）开发战略11（二）项目核心产品（三）项目功能分区六.项目请求解决的问题.......................................................................................14株洲市芦淞区大京风景区开发PPP项目项目汇报株洲市芦淞区大京风景区开发PPP项目项目汇报一.前言大京风景旅游区作为株洲市重要的旅游资源，实现有序开发、高效运营，对于株洲市实现从“旅游城市”向“旅游强市”的跨越意义重大。大京风景区的开发运营具有规模大、投资大、重运营的特点，这要求在开发模式上需寻求相适应的操作方式，以充分发挥政府、当地村集体、社会资本方的优势，实现各方优势互补，共同将大京风景区打造成长株潭休闲后花园，湖南省旅游重要目的地，中国知名特色旅游小镇。二.项目概况（一）项目名称株洲市芦淞区大京风景区开发PPP项目（下称“项目”或“本项目”）。（二）项目建设内容及投资规模大京风景区地处株洲市东南方位，东经113°15ˊ25〞，北纬27°50ˊ35〞。场地东西长6.3km，南北长6.8km，总面积27.87平方公里。境内包括残梅、苦竹、烟竹、线江四个村和沙堤村的一部分以及白关乡林场，大京水库等七个单位。株洲市芦淞区大京风景区开发PPP项目项目汇报项目总投资约40亿元，分二期进行建设，建设周期约5年。其中，一期建设周期1~3年，投资额约28亿，主要包括度假综合体、人文村落、绿野仙踪亲子主题乐园、田园综合体。二期建设周期1~3年，投资额约12亿元，主要包括金轮禅修体验区、秘密森林户外运动区。（三）项目建设的必要性1、响应国家产业战略号召。2009年，《关于加快发展旅游业的意见》提出把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，成为我国旅游发展的一个重要转折点。此后，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》更是明确提出大力发展旅游产业。眼下，旅游产业的发展已成为国家重要的支柱产业。大京风景区的开发，正是株洲响应国家产业战略号召，大力发展旅游产业的重要决策。2、宏观政策引导的需要。当前，在项目建设领域，BT模式已被禁止，项目融资则受限于抵押物不足等因素难以开展。同时，国家鼓励和支持发展融资期限长、融资成本低、经营风险小的PPP模株洲市芦淞区大京风景区开发PPP项目项目汇报式。基于大京风景区建设资金投入大，运营水平要求高等实际情况，PPP模式将是推动大京风景区开发的最佳方式。3、“旅游强市”建设的需要。大京风景区作为“长株潭”城市群的后花园，芦淞“四城一带一中心”建设主阵地之一，其具有独特的生态环境和区位交通优势。大京风景区旅游的成功开发，将是推动株洲市实现从“旅游城市”向“旅游强市”跨越的重要一环。4、芦淞区经济发展需要。未来3-5年，项目可带动一、二级开发投资超40亿元，产生税收超4亿元，新增就业岗位2万人以上。（四）项目建设的意义本项目通过公开、公平、公...
