三君主专制政体的演进与强化一一、、法令出一（确立皇帝制度）法令出一（确立皇帝制度）1.1.创立：创立：2.2.特点：特点：皇帝独尊，皇帝独尊，皇权至高无上皇权至高无上，，皇位世袭。皇位世袭。3.3.影响：影响：有利于加强专制主义中央集权；有利于加强专制主义中央集权；但君主专制政体下，具有独断性和但君主专制政体下，具有独断性和随意性的理念，深深影响着政治决策，影响随意性的理念，深深影响着政治决策，影响着立法、行政和司法，造成了极端腐败的封着立法、行政和司法，造成了极端腐败的封建专制。建专制。史料链接：史料链接：司马迁在《史记司马迁在《史记··秦始皇本纪》中曾经秦始皇本纪》中曾经用这样的话形容秦代的皇帝制度：“法令用这样的话形容秦代的皇帝制度：“法令出一”、“别黑白而定一尊”、“天下之出一”、“别黑白而定一尊”、“天下之事无论大小皆决于上”。事无论大小皆决于上”。11）“法令出一”“别黑白而定一尊”）“法令出一”“别黑白而定一尊”“天下之事无小大皆决于上”分别是什么“天下之事无小大皆决于上”分别是什么意思？意思？22）历朝皇帝制度是否继承了这一特点？）历朝皇帝制度是否继承了这一特点？为什么？为什么？“法令出一”：国家的法律、政策都“法令出一”：国家的法律、政策都取决于皇帝一人的意志。取决于皇帝一人的意志。“法令出一”：国家的法律、政策都“法令出一”：国家的法律、政策都取决于皇帝一人的意志。取决于皇帝一人的意志。“别黑白而定一尊”：皇帝具有天下“别黑白而定一尊”：皇帝具有天下独尊的地位。独尊的地位。“别黑白而定一尊”：皇帝具有天下“别黑白而定一尊”：皇帝具有天下独尊的地位。独尊的地位。“天下之事无小大皆决于上”：皇帝“天下之事无小大皆决于上”：皇帝集行政权、司法权和军事指挥权于一身。集行政权、司法权和军事指挥权于一身。“天下之事无小大皆决于上”：皇帝“天下之事无小大皆决于上”：皇帝集行政权、司法权和军事指挥权于一身。集行政权、司法权和军事指挥权于一身。君主主宰国家政治而没有其他君主主宰国家政治而没有其他任何力量可以对他有所制约。这任何力量可以对他有所制约。这成为中国古代的政治定律。成为中国古代的政治定律。历代官僚体制虽有所变化，但历代官僚体制虽有所变化，但是都以维护皇权、服务于皇帝为是都以维护皇权、服务于皇帝为基本原则。基本原则。二二、、君权与相权（削弱相权）君权与相权（削弱相权）宰、相之名分别出现于商周及春秋之宰、相之名分别出现于商周及春秋之时，宰相连称始于战国。当时的所谓宰、时，宰相连称始于战国。当时的所谓宰、相，地位均相当于丞相。后来，宰相一相，地位均相当于丞相。后来，宰相一直沿用于整个封建社会。不过，除辽代直沿用于整个封建社会。不过，除辽代设置“宰相”外，宰相一般只是一个习设置“宰相”外，宰相一般只是一个习惯用语，用以指辅佐皇帝行使权力、处惯用语，用以指辅佐皇帝行使权力、处理国家政务的主要官吏，而不是一个正理国家政务的主要官吏，而不是一个正式官名。式官名。史料一：两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相竭见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相病了，皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位史料二：有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事，开始大臣还坐着，宋太祖说自己的眼睛昏花看不清，就让他们站到自己面前，指给他看。待范质等人回到原处，座位已被撤掉。此后，宰相大臣就只能站在皇帝面前议事了。史料三：明代自朱元璋起，明文规定“大朝议”须“众官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地时间特别长，以至于大臣们都备有特别的护膝。通过这些故事，大家能发现什么历史信息？（相权不断削弱，君权不断加强,即：君主专制不断强化）二二、、君权与相权—君权与相权—相权不断削弱相权不断削弱,,皇权不断加强皇权不断加强君权与相权的矛盾君权与相权的矛盾（或丞相权力过大威胁皇（或丞相权力过大威胁皇权）权）；；2.措施：汉朝:”中朝”和”外朝”;频繁的更换丞相;从身份低微的人中选拔人才。唐朝：三省六部制和政事堂会议。宋朝：中书门下和参知政事元朝：沿...
