关于XX县区城总体规划若干问题的思考关于XX县区城总体规划若干问题的思考[摘要]京珠复线建设给临武带来历史性的良好发展机遇，县城总体规划应从临武的现实条件出发，科学谋划发展战略和路径，有效指导城乡建设与管理。临武城市性质要充分体现“开放县、特色县、宜居县”的内涵，城市规模要向中等城市远景目标靠近，要明确开放窗口城市、特色产业城市、魅力文化城市、山水宜居城市的目标定位，发展战略要突出交通、产业和城市三大重点，总体布局要考虑高速公路对城市的牵引作用，特别要强化山水城市特色塑造。[关键词]高速公路产业转移山水宜居城市XX县区位于XX市西南部，北界XX县区，东连XX县区、XX县区，南邻XX省XX县区，西靠XX市XX县区，西北接XX县区，县域面积1375平方公里，辖5镇17个乡。1984年，XX县区人民政府组织县直相关部门首次编制县城总体规划;1993年，委托郴州地区规划设计室进行第一次修编;2000年，委托湖南城建高专规划建筑设计研究院进行第二次修编。三版县城总体规划较好地指导了县城发展和建设，XX县区城规划建设成效因此居于全市先进行列。2008年12月，XX市委、市政府提出建设“湖南最开放城市、湘粤赣省际区域中心城市”宏伟目标，并根据“两城”建设新定位组织编制《XX市城市总体规划（2009—2030》，对临武城乡发展提出了新要求。2009年，京珠高速公路复线（桂武高速）正式动工，自北向南穿越XX县区境，在麦市、楚江XX县区城设有互通口，预计2012年全线通车。高速公路建设极大改善对外交通条件，临武面临新的发展机遇，如何应对“高速时代”来临，科学谋划发展战略和路径已成为全县人民高度关注的热点。县委、县政府高瞻远瞩，根据XX县区情提出了建设“开放县、特色县、宜居县”的奋斗目标，审时度势，启动了第三次县城总体规划修编，并对若干重大问题组织专题研究。1、城市性质第1页共4页城市性质是城市在一定地区、国家以至更大范围内的政治、经济与社会发展中所处的地位和所担负的主要职能，这是城市总体规划首先需要明确的重大问题。1984年版临武总规确定县城性质为“全县政治、经济、文化中心，工业以农副产品加工和小型化工工业以及为农业服务的小型工业城镇。”1993年版临武总规确定为“全县政治、经济、文化中心，是以发展农林产品加工工业和矿产品加工工业为主的湖南边境城镇。”2000年版临武总规确定为“全县的政治、经济、文化中心，以发展农副产品加工和矿产品精深加工业为主的湘南边境贸易城镇之一，逐步发展成为湘南地区经济繁荣，环境优美的现代化小型山水城市。”根据多年城市发展成效看，XX县区城作为全县政治、经济、文化中心是必然的;临武最主要的工业也是农副产品加工和矿产品精深加工;XX县区城建设山水城市条件在XX市域得天独厚，成效也最为显著;边境贸易却没有什么特别发展和明显效果。不过，随着京珠复线建设，临武作为XX省南大门的地位将更加突出，承接沿海产业转移的力度将进一步加大。因此，本次总规拟定XX县区城的城市性质为“XX省南大门，XX市承接沿海产业转移的重要基地，全县政治、经济、文化中心，以农副产品加工和矿产品精深加工业为主的现代化山水宜居城市。”2、城市规模1984年版临武总规确定“到1995年县城城市人口3.0万人，建设用地225.39公顷，人均建设用地75.13m2。”1993年版临武总规确定“到2010年县城城市人口5万人，建设用地490公顷，人均建设用地98m2。”2000年版临武总规确定“到2020年县城城市人口10万人，建设用地1000公顷，人均建设用地100m2。”目前，XX县区域总人口约33万，县城人口约6万，建成区面积近6平方公里。从以上数据可看出，XX县区城城市人口增长速度略高于前3版总规规划的增长速度，因此本次规划确定城市人口增长速度应适当高于前3版总规。最新编制的《XX市城市总体规划（2009—2030）》从全市综合平衡考虑，特别考虑到临武部分人口可能迁至郴州中心XX县区或邻近的XX第2页共4页省，因此确定XX县区到2030年县域人口34万，城镇化水平58%，县城人口13万。为增强总体规划的适度弹性，可考虑到2030年县城人口发展到15万，建设用地15.75平方公里，人均建设用地105平方米。远景设想到2050年，城市人口达...
