市经委主任贯彻落实会议精神讲话同志们：昨天，我委专题召开党委会，学习贯彻胡总书记讲话和省、市委全委会精神，并确定今天召开这次会议，进一步贯彻落实有关精神，动员全委上下全力以赴打好二季度攻坚战。刚才，新民书记、建民同志分别传达了市委九届五次全体会议精神和省政府部分市工业座谈会议精神，对胡总书记来**视察时的讲话大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就全面做好二季度工业发展工作，讲几点意见。一、统一思想，坚定信心，切实打好二季度工业攻坚战今年以来，我市工业系统认真落实市委、市政府的决策部署，积极开展“抓调控促发展、抓市场扩内需、抓服务解难题、抓技改调结构、抓保障重民生”等工作，应对国际金融危机对工业经济的影响，经济运行整体好于预期，初步遏制了去年四季度以来工业增幅快速下滑的趋势，逐步呈现出企稳回暖的迹象。一季度规模以上工业实现增加值224亿元，增长3.1%；3月份当月增加值、利税、利润增幅分别比1-2月回升了3.5、4.4和12.4个百分点；累计主营业务收入增幅环比由-27.35提高为0.93个百分点，利税由-7.98提高为1.94个百分点，利润由-19.23提高为6.30个百分点；预计4月份增加值增长6.2%，增幅又比一季度提高了3.1个百分点。工业用电量逐步回升，3月份增长4.3%。工业投入开始逐步回升，随着国家和省拉动内需一系列政策措施的实施，一季度工业投资增长32%，技改投资逐月回升，重汽盘式制动器、晟朗太阳能电池片等181个工业项目开工建设，标致摩托车、30万吨青啤等57个项目竣工投产。我市的工业发展趋势与全省、全国的形势基本吻合。这些成绩来之不易，与大家的辛勤努力密不可分，是工业战线的广大干部职工用心血和汗水换来的，也说明大家前一段工作是扎实有效的。但也要清醒看到，我们面临的工业形势依然严峻，国际金融危机还在蔓延和深化，外部需求严重萎缩，危机何时见底尚难预料，困难和挑战仍然很多。一季度我市工业增加值增幅明显偏低，低于全省3.4个百分点、全国约2个第1页共7页百分点。从全省17城市看，我市工业增加值居第七位，增幅居倒数第一；主营业务收入居第八位，增幅居第十五位；利税居第九位，增幅居第十位。从全国15个副省级城市看，我市增加值居第12位，增幅居第8位。部分行业生产经营困难加剧，企业效益下降。钢铁、纺织、化工、有色金属等行业生产经营比较困难。一季度重点调度的156种大类产品中，有81种产品依然呈下降态势。规模以上企业亏损面提高5.5个百分点，亏损额增长66.4%。中小企业融资难的问题仍未有效缓解。全委广大干部职工必须清醒、冷静、辩证地看待当前的形势，统一思想认识，增强紧迫感和责任感。建国市长在市委全委会上明确指出，从一定意义上说，我市经济能否走出困境，关键在工业。今年是进入二十一世纪工业发展最困难的一年。当前，工业发展的被动局面是如何造成的。必须从主客观两方面进行分析。从客观看，百年一遇的金融危机对实体经济造成了严重影响，特别对工业经济冲击首当其冲，导致外部市场严重低迷，资金严重短缺，大批企业停产关闭。当然，经济发展会有规律和周期，不可能长期处于高位运行，经过10年经济高速运转，开始逐步转入低潮期。从主观看，我市工业发展还存在结构、投入、环境、观念四方面的先天不足。一是工业结构偏重。轻重工业比例失调，工业增量过度依赖少数支柱企业，四大过百亿集团总量占比高，大中小企业比例不合理；二是工业投入严重不足。投入欠账多，工业大项目少，沈阳、青岛等发展后劲较足的企业，都是因为前几年招商引资成效显著，关键时刻项目拉动效果明显；三是发展环境不够优化。全社会对工业的重视程度不够，工业经济综合部门有职无权，缺乏发展氛围和工作合力。四是观念存在较大差距。“官本位”思想严重，轻商重官，南北方文化和传统差距加大。市委提出“保增长、保民生、保稳定、保全运”四保的中心任务，保增长首要的就是保工业，当前保工业就是保增长、保财政、保就业、保稳定、保大局。我们必须自觉把工业发展放在全市全省大局中思考和推进，从差距中找潜力，从问题中找机遇，在缩小差距、解决问题中拓展发展空间，努力把发展速度提高得更快一...
