在市人大常委会机关学习实践活动解决问题阶段动员会上的讲话同志们：根据中央和省委的部署要求，市委于6月20日召开深入学习实践科学发展观活动解决问题阶段动员大会。业斌书记在会上作了重要讲话，主要讲了两大问题：一是分析检查阶段的主要做法和成效；二是做好解决问题阶段工作的意见。业斌书记的讲话很快会有文件下发，这里我就不详细讲。此外，汝求市长还在会上传达了省委十届三次全会的精神实质。会议由仕其同志主持。按照省、市委的部署，市人大常委会机关的学习实践活动，从6月下旬至7月底开始转入解决问题阶段。今天，我们在这里召开学习实践活动解决问题阶段动员会暨分析检查成果总结会，贯彻市委会议精神，目的是动员和部署市人大机关解决问题阶段的工作任务，明确今后进一步加强和改进人大工作的思路和目标，充分发挥人大职能作用，更好地服务和保障“惠民之州”建设。一、分析检查阶段的主要做法和成效进入分析检查阶段，我们紧紧围绕推进科学发展“惠民之州”建设的目标要求，加强理论学习，深入调查研究，认真分析和梳理了人大工作的突出问题，进一步解放了思想，统一了思想认识，强化了宪政意识和敢于依法监督意识，突出了关注民生，提出了解决问题新思路新举措，使我们的学习实践活动取得了较好的阶段性成果。从群众的满意度调查来看，在向市、县（区）人大机关干部职工和部分市人大代表的群众满意度测评中，群众满意率达到了97.3%，同意市人大机关学习实践活动转入解决问题阶段的达到了100%，这说明市人大机关分析检查阶段的工作得到了群众广泛认可，提出的解决问题新思路新举措符合科学发展观理念和推进“惠民之州”建设的要求，这就为我们转入解决问题阶段奠定了坚实的思想基础。具体体现在五个方面：第1页共9页（一）勇于改革创新，明确推进科学发展“惠民之州”建设的思路和目标。在5月中旬全市深入学习实践科学发展观分析检查阶段动员大会后，特别是中共中央政治局委员、省委书记汪洋同志莅惠调研时，提出惠州要在推进科学发展、促进惠民利民方面率先探索，努力建设成为科学发展的“惠民之州”的目标以来，市人大常委会党组及班子成员高度重视，切实加强对分析检查阶段工作的领导和协调指导，及时组织召开了市人大机关分析检查阶段动员会暨学习调研成果交流会，对人大机关的学习实践活动作了动员部署和具体安排。在分析检查中，市人大常委会党组从坚持和完善人民代表大会制度，发展社会主义民主政治的高度，切实担负起政治责任，勇于在统一思想、查找差距、剖析原因、谋划举措的基础上改革创新，明确进一步加强和改进人大工作的思路和目标，努力探索在依法监督、发展社会主义民主政治方面的新做法新经验，初步形成了具有指导性、针对性和实践性的适应进一步加强和改进人大工作，保障和促进科学发展“惠民之州”建设的路径和方向。具体要从以下八个方面下功夫。一是创新工作理念，坚持人大工作的正确政治方向；二是依法开好人代会，提高会议审议质量；三是正确行使监督职权，推动解决不适应科学发展观的问题。重在解决好依法监督思想认识、监督内容到位、监督手段运用到位、监督层次到位等问题；四是依法行使重大事项讨论决定权，推进社会发展重大决策的科学化、民主化、法制化；五是努力增强代表工作实效，充分发挥代表在建设“惠民之州”中的积极作用；六是突出关注民生，建立合理通畅的民意表达和反馈机制；七是大力发展社会主义民主政治，促进依法治市深入开展；八是切实加强自身建设，保障人大职能作用的有效发挥。特别是我们紧紧围绕这一主题提出“要以爱民之心、行亲民之善、做利民之事、求便民之方、抓安民之道、提乐民之法、聚富民之智，在推进‘惠民之州’的建设中积极发挥人大作用”的目标要求，在这次全市解决问题阶段动员大会上，受到了市委和业斌书记的充分肯定。（二）抓住核心任务，广开言路修改完善人大党组分析检查报告。起草好修改好市人大常委会党组分析检查报告是这个第2页共9页阶段的核心任务。我们牢牢抓住党组分析检查报告这个核心，认真组写分析检查报告，广开言路征求机关干部职工和服务对象的意见建议，不断对报告进行修改完善，...
