志愿服务会议讲话尊敬的刘主任，各位领导、各位同志、新闻界的朋友们：今年的3月5日是个有特殊纪念意义的日子，是毛泽东等老一辈无产阶级革命家“向雷锋同志学习”题词发表45周年纪念日，是我省的第一个志愿者日，也是《**省志愿服务条例》（以下简称《条例》）第一个颁布施行日。今天，省人大法制委员会、省人大内务司法委员会、省志愿服务工作委员会办公室、团省委在这里共同召开《条例》贯彻实施新闻发布会，目的是为了更好地推动全社会认真学习贯彻《条例》。首先，我代表团省委向出席今天新闻发布会的各新闻单位表示衷心的感谢。下面，我从我省志愿服务发展历程、《条例》重点解决的几个问题以及共青团组织学习宣传贯彻《条例》的有关要求三个方面进行介绍。一、我省志愿服务发展历程志愿服务工作在我省已经经历了15年的发展历程，并已逐步成为弘扬社会新风、促进社会和谐的一项公益性品牌活动。回顾这15年来，我省志愿服务大致经历了三个阶段：第一，探索起步阶段（1993年至1998年）。1993年，我省共青团组织开风气之先，在全省启动实施青年志愿者行动，率先打出了志愿服务的旗帜，开始了志愿服务工作的探索。在这一阶段，志愿服务内容以开展学雷锋便民服务、“一助一”服务为主，形式以不定期、小规模的志愿服务活动为主，动员方式以号召式的组织动员为主，省、市、县以及乡镇（街道）都建立了志愿者协会或服务站，志愿服务的组织网络初步形成。第二，整体推进阶段（1999年至2005年）。这一阶段志愿服务内容向环境保护、社区服务、大型赛会、抢险救灾等各个方面延伸，形式以项目化操作为主，动员方式采取组织动员和社会动员相结合，政府给予了有力支持。如在2004年第七届中国艺术节、每年举办的杭州“西博会”、宁波“国际服装节”等大型赛会中，志愿者成为一道亮丽的风景线；在2003年抗击第1页共5页非典以及近年来抗台救灾中，志愿者成为生力军和突击队；特别是我们响应鼓励大学生到祖国最需要的地方去、到基层和艰苦地区去的号召，自2003年开始先后实施了大学生志愿服务西部计划和志愿服务省内欠发达地区计划，引导大学生到基层从事为期1－2年的教育、卫生、农技、扶贫等方面的志愿服务工作。到目前为止，已累计选拔派遣西部志愿者914名，选派省内欠发达地区志愿者469名。第三，规范提升阶段（2006年至今）。这一阶段志愿服务工作以推进立法进程、加强机制建设、完善组织机构为主要内容。为进一步明确对志愿服务活动的指导协调、志愿服务组织的职责、志愿者的权利和义务、以及对志愿服务的保障和激励，切实用法规来调整和规范志愿服务活动，保障志愿者组织和志愿者的合法权益，提高志愿服务的质量，2006年9月，团省委正式向省人大常委会提出了立法建议，同年底，省人大常委会将《条例》列入2007年立法计划一类项目，开展了大量的调研论证和征求意见工作。2007年9月，**省志愿服务工作委员会的正式成立，11月23日，《条例》经省十届人大常委会第三十五次会议审议全票通过，标志着我省志愿服务工作走上了法治化、规范化的发展轨道。《条例》的出台，承载着省委、省人大、省政府的重视和关心，承载着社会各界的参与和信任，承载着全省广大团干部和志愿者的责任和奉献，是我省共青团历史上具有里程碑意义的大事，也是我省志愿服务事业发展史上具有里程碑意义的大事。在此，我谨代表团省委向一贯重视、关心、支持共青团工作和志愿服务工作的省委、省人大、省政府、省志愿服务工作委员会各成员单位和有关厅局部门表示崇高的敬意和衷心的感谢。二、《条例》重点解决的几个问题我省的立法不仅仅是程序上的倡导，而是一次具有实质意义的立法，突出体现在以下三个方面：一是从法律层面明确了志愿服务的组织体系。《条例》规定省、市、县（市、区）设立志愿服务工作委员会，志愿服务工作委员会负责指导、协调本行政区域内的志愿服务活动，志第2页共5页愿服务工作委员会的办事机构设在同级共青团组织。条例规定省、市、县（市、区）成立志愿者协会，志愿者协会是经依法登记成立的区域性志愿服务组织，并行使一定的管理职能，其他志愿服务组织通过申请加入志愿者协会，成为其分支机构或...
