县长在水上运输安全大会的讲话同志们：今天召开全县交通运输暨水上交通安全工作会议，是经县人民政府认真研究决定召开的，其主要任务是回顾总结时期全县交通运输工作，安排部署“十二五”时期和年的交通运输暨水上交通安全工作，动员全县上下进一步统一思想，明确任务，落实责任，强化措施，确保交通运输暨水上交通安全工作取得新成效。刚才，县交通局局长同志实事求是总结了期间全县交通运输工作，对年工作作了具体安排；办公室副主任通报了年第一季度农村公路日常养护检查情况；县政协副主席同志宣读了全县通村油路建设计划；县人大副主任同志宣读了年度农村公路管理养护工作先进单位；县人民政府与各乡镇人民政府签订了农村公路养护责任书。下面，我讲五点意见。一、总结经验，寻找差距，切实增强做好交通运输工作的信心和决心以来，全县交通工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大和政协的关心和支持下，始终坚持以基础设施集中突破为抓手，服务重大项目，建设新农村，推进综合交通运输体系建设，基础设施显著改善，保障能力明显增强，服务水平大幅提升，监管能力全面加强，全面完成了各项目标任务，为全县经济社会又好又快、更好更快发展作出了积极贡献。主要体现在以下几个方面：（一）发展思路更加清晰。始终坚持以科学发展观为统领，准确把握全县经济社会发展趋势对交通运输工作的需求，把交通基础设施建设作为推进集中突破的重点，不断创新发展理念，明确发展定位，完善交通规划，有力地促进了全县交通运输快速健康发展。（二）项目建设成效显著。杭瑞高速和德江港口开工建设及沿河至德江高速等一批重大交通项目前期工作扎实推进，为服务经济社会发展提供了有力支持，为我县建设黔东交通铁路枢纽和区域性中心城市打下坚实的基础。（三）通行能力明显增强。我县于年在全区率先实现了乡第1页共8页乡通油路，群众生产日常出行条件得到极大改善，路网结构不断优化，初步形成了以县乡公路为主干，乡村道路为分支的公路网络体系。（四）养护管理得到加强。全面完成了农村公路养护管理体制改革，成立农村公路养护管理机构，明确了管护责任，初步形成了县XX县区管、乡道乡管、村道村管的管养体制，公路养护管理水平明显提高。（五）运输能力明显提升。全县公路总里程达3309公里，桥梁118座3938延米公路。期间，共改造国道72公里、省道116公里、171公里，新建乡道123公里，新修村道1210公里，新建乡镇客运站10个2万平方米，公路密度达到160公里/百平方公里。全县客运、货运量大幅增加，乡镇班车通达率达100%，行政村班车通达率达98%。尽管期间，全县的交通工作取得了较好的成绩，但我们必须清醒地看到，全县交通运输工作与经济社会加快发展的形势相比，与广大群众和企业的需求相比，还存在一些困难和问题，主要表现在：一是交通运输瓶颈制约严重，基础设施仍然滞后，公路等级较低、断头路多，出口不畅，还不能完全适应和满足经济社会发展需求。二是交通运输发展不平衡、不协调的问题比较突出，统筹城乡发展的任务还十分艰巨；三是农村公路管养机制还不健全，群众参与公路建设养护管理的意识还不强，部分道路毁坏严重，农村公路养护管理任务十分艰巨，群众参与度不高，乡镇重视不够，等靠、要思想严重，重建轻管的思想严重；四是对客运市场监管不够，个别运输企业安全设施不健全，管理不到位，尤其是黑车参营现象严重等。对于这些问题，各级各部门要高度重视，认真研究，在今后工作中努力加以解决。二、认清形势，明确任务，推动交通运输工作实现新跨越交通运输是国民经济发展的命脉，农村公路作为农村的基础性、公益性设施，既是建设社会主义新农村的必要保障，也是建设社会主义新农村的重要内容。各乡镇要以“三高四铁一港口”规划实施为契机，进一步加大工作力度，积极破解交通制约瓶颈，努力形成便捷通畅的交通网络，实现交通运输由传第2页共8页统服务型向现代服务型转变，实现交通运输大提速、大发展、大跨越。“十二五”期间全县交通运输发展的总体思路是：坚持以科学发展观为统领，按照黔东北综合交通枢纽的总体目标，抢抓国家的政策机遇，积极争取项目资金，着力构建以“...
