林峰海在全市工业工作会议上的讲话林峰海同志的讲话同志们：今天这次全市工业工作会议是我市“两会”后召开的一次重要的会议，是在“十二五”开局之年部署“工业强市”战略的一次大会，是促进聊城转方式调结构，实现科学发展、跨越发展的动员部署大会，也是搞好今年经济工作、实现任务目标的一次重要会议。会议的前两天，侯军同志带领大家到德州、滨州、潍坊三个地市进行了观摩学习，看了一些工业项目，很有震撼力，特别是潍坊发展工业、发展开发区、发展高XX县区的气魄大、措施硬、效果好，下一步肯定要有大的发展。我们出去学习，就是要学习先进地市的境界，学习先进地市处理问题、分析问题、解决问题的思路和办法。在这次大会上，市政府要与县（市、区）签订2011年工业发展目标责任状，这个目标责任状是一个基本的要求，各个县（市、区）还要在这个基础上进一步加大努力。就2010年工作总结、2011年工业工作的安排部署等具体问题，侯军副市长还要做重要讲话，大家要认真学习，抓好落实。在这里，我简要讲四点意见，即：强化一个意识、围绕一个目标、狠抓一个工程、壮大一支队伍，努力实现聊城工业发展的新局面。一、强化一个意识这个意识就是要强化“工业立市”的意识。之所以要进一步强调“工业强市”的意识，是因为工业发展对聊城发展全局具有举足轻重的地位和作用。不管是从改革开放的历程来看，还是从“十一五”时期的发展实践来看，工业对全市发展的支柱作用越来越突出、越来越明显。当前及今后一个时期，工业发展仍是聊城发展的关键，聊城能不能科学发展，能不能跨越发展，能不能缩小与先进市的差距，关键在工业，希望在工业。第一，推进工业化是最近一个时期聊城发展的主要矛盾。当前我市还处在工业化中期的初级阶段，加快工业发展步伐、扩大经济总量是我们的主要任务。工业是我市经济的主体，只有加第1页共9页快膨胀工业规模，才能带动全市经济总量再上新台阶；只有加快工业发展，才能够带动聊城整个经济科学发展，加快发展。近几年，德州、滨州、潍坊之所以发展相对又好又快，主要靠的是工业的拉动、工业的发展。特别是滨州，最近七、八年在西部地区率先崛起，很大一个原因是靠工业的拉动，靠大项目的拉动，靠大集团的拉动。魏桥集团的存在不仅使邹平一举成为XX省排名第二的县，而且也带动了整个滨州的经济水平。第二，工业是增加财税收入、扩大就业的主力军和主渠道。近几年，市委、市政府在重视工业的同时，也重视第一产业和第三产业。农业方面，我们实施了农业产业调整振兴计划，目的就是为了增加农民收入，夯实农业基础，为转方式调结构拓宽空间，但农业对财税贡献不大。我们要按照科学发展的要求，在社会事业、民生工程等方面加大财政投入，主要还是靠二三产业。我们强调发展服务业，是因为服务业是我市的短板，需要加快发展，目前我市服务业总量较小，发展还需要一个较长过程。因此，聊城所处的发展阶段决定了工业的主力军地位，工业承担着促进经济平稳较快发展的重任，工业的发展也能够带动服务业和农业更好更快地发展。第三，工业是贯彻落实中央转方式、调结构的主战场，也是全市转方式、调结构的关键所在。不管是国际发展环境还是国内发展形势，不管是国外压力还是我国自身发展需要，不管是资源环境约束还是竞争力的提高，都要求我们加快转方式调结构。工业转方式调结构关系全市经济健康发展全局，农业和服务业也存在转方式、调结构的问题，但最根本的还是工业。面对新形势，聊城必须坚定不移地、更好更快地发展工业。一是“工业强市”需要解决的矛盾和问题还不少。从我市内部看，工业发展还面临不少问题。一方面是我们的总量较小，尽管我市工业发展的增量指标都名列全省前茅，但是总量在全省列第11位，不到潍坊的一半。另一方面是发展不平衡，各县（市、区）对工业的重视程度、抓工业的力度、工业的总量、工业发展的后劲都不平衡。不少地方工业增长点少，新的大项目、好项目少，特别是创新能力、核心竞争力有待进一步提高，节能减排的压力仍然很大。二是周边城市激烈的竞争态势给我第2页共9页市造成了很大压力，需要我们实现工业发展的新跨越。当前，全省发展...
