区长在市人民代表大会发言各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。一、过去四年政府工作的回顾过去的四年是不平凡的四年，也是经受重大考验、实现跨越发展的四年。面对国内外环境的复杂变化和严峻挑战，面对改革发展稳定的繁重任务，本届政府在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，坚持以科学发展观统领全局，团结带领全区人民，解放思想，开拓创新，攻坚克难，干事创业，圆满完成了经济社会发展各项目标任务，并为长远发展奠定了坚实基础。（一）积极应对复杂局势，保持经济平稳健康增长。牢记发展第一要务，积极采取促进经济增长的政策措施，特别是面对国际金融危机的严重冲击，坚决贯彻执行上级各项决策部署，以项目建设和对企服务为总抓手，积极作为，沉着应对，保持了全区经济平稳较快增长。年，预计实现生产总值269.6亿元，四年来年均增长13.5%；大地域财政收入、地方财政收入分别达到17.79亿元、5.86亿元，年均分别增长19.8%、13.9%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到20450元、9850元，年均分别增长11.9%、10.7%。针对金融危机导致经济增速放缓、投资规模下降状况，狠抓项目推进，先后开展了“项目推进年”、“重点工程落实推进行动”等活动，实行“四个一”推进机制，明确项目推进流程，严格考核督促程序，确保重点项目有序推进。坚持以项目增投入，以投入促发展，四年累计实施千万元以上项目1051个，完成固定资产投资625亿元，实际到账外资2.6亿美元；争取中央预算内投资项目50项，总投资9.7亿元。济柴、济变等产业项目，第三安置区、旧城改造等城建项目及一批农业基础设施项目有序实施，为长远发展奠定了坚实基础。针对工业企业面临的困难，加大政策和资金支持力度，全力帮促企业，为企业争取上级专项扶持资金1亿元，协调各类担保、贷款4亿元，清理取消行政事业性第1页共15页收费项目215项，严格落实“两集中两到位”和“三条禁令”，多措并举，帮助工业企业逐步走出低谷。四年累计完成工业投入203亿元，全区规模以上工业企业达到212家。年实现规模以上工业增加值112亿元、主营业务收入434亿元，年均分别增长18.7%、27%。（二）加快转变发展方式，产业结构实现优化升级。以先进制造业和现代服务业为发展方向，调整优化产业结构，转变经济发展方式，着力打造现代产业体系。积极发展战略性新兴产业，依托原有产业基础，发挥济柴、铸锻所等骨干企业科技优势，推动机械装备制造产业向高端高效方向发展，被评为“省低碳经济十大产业集群”、“省高端装备制造产业园区”、“省节能环保产业基地”；以北辰、宏达等为代表的节能环保产业，正逐步向核电装备、深冷容器等高端领域拓展；以等为代表的新信息产业呈现良好发展态势；以等为代表的新能源项目正在加紧实施。积极推动校地、校企合作，加快产学研结合，努力提高企业自主创新能力。全区市级以上高新技术企业达到17家、高新技术产品232项，省市级企业、工程技术中心达到37家，四年来实施市以上科技发展计划98项，获创新型城市建设奖57项，专利申请量2132件，年实现高新技术产值104亿元，高新技术产值比重达到24.8%。认真做好节能减排工作，顺利完成上级下达的任务指标。依托大学科技园人才资源优势，大力发展文化创意、服务外包产业，数字创意产业园已引进微软云计算、浪潮软件、普联软件等企业50余家，被认定为“国家动漫产业发展基地”、“国家数字媒体技术产业化基地”、“省国际服务外包示范基地”。高速投资有限公司、新奥能源总部入驻，总部经济逐步兴起。第七届中国国际园林花卉博览会在我区成功举办，带动旅游产业实现跨越提升，年接待游客460万人次，旅游总收入28.6亿元，年均分别增长21.3%、20.9%。（三）加强城市建设管理，城市化水平明显提升。以新型城市化为发展方向，突出空间拓展与服务配套，着力提升城市建设管理水平，努力打造现代化省会西部新城。着眼拓展城市发展空间，加快推进片区开发建设。大学科技园，在丰富完善第2页共15页高校教辅设施的基础上，建成占地5000亩的园博园，开发了等一...
